畢節(jié)市2017年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)農(nóng)村學(xué)校師資力量，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，按照《教育部財(cái)政部人事部中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號(hào)）和《省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省2017年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》（黔教辦發(fā)〔2017〕91號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)及指標(biāo)安排

通過(guò)實(shí)施國(guó)家、縣“特崗計(jì)劃”，解決我市農(nóng)村教師數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。2017年，全市安排“特崗計(jì)劃”指標(biāo)1735名，其中國(guó)家“特崗計(jì)劃”1380名（含“碩師計(jì)劃”7名）,縣“特崗計(jì)劃”355名,安排在七星關(guān)區(qū)、大方縣等縣（區(qū)）,具體指標(biāo)分配詳見(jiàn)附表（金海湖新區(qū)原申報(bào)100名“特崗”招聘計(jì)劃，因無(wú)編制接轉(zhuǎn)，經(jīng)審核取消）。

二、招聘原則及對(duì)象條件

招聘教師要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，按照學(xué)科結(jié)構(gòu)，合理搭配，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”（定縣、定校、定崗）的原則，各縣必須在核定的中小學(xué)（含幼兒園）教職工編制總額內(nèi)招聘教師。招聘的教師安排在縣以下（不含縣城所在學(xué)校）農(nóng)村中小學(xué)（含村小、教學(xué)點(diǎn)）和幼兒園（縣級(jí)“特崗計(jì)劃”），可根據(jù)需要提高村小、教學(xué)點(diǎn)特崗教師招聘比例；“碩師計(jì)劃”研究生安排在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中；“特崗計(jì)劃”招聘的教師聘期為3年，聘期內(nèi)納入當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍管理。

（一）國(guó)家“特崗計(jì)劃”招聘對(duì)象和條件

1.以取得相應(yīng)學(xué)科類(lèi)別教師資格（即報(bào)考小學(xué)崗位須取得小學(xué)及以上與報(bào)考學(xué)科一致的教師資格；報(bào)考初中崗位須取得初中及以上與報(bào)考學(xué)科一致的教師資格。下同）的高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，可招部分取得相應(yīng)學(xué)科類(lèi)別教師資格的應(yīng)屆師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)生。

2.取得相應(yīng)學(xué)科類(lèi)別教師資格的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。

以上1、2類(lèi)報(bào)考人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)與報(bào)考學(xué)科須一致或相近（相近專(zhuān)業(yè)參照教育部下發(fā)的專(zhuān)業(yè)目錄）。

3.對(duì)已取得2017年“碩師計(jì)劃”研究生免推資格的7名貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生，由省教育廳統(tǒng)籌考慮，根據(jù)研究生入學(xué)面試成績(jī)、本人自愿及生源地等因素，推薦到今年“特崗計(jì)劃”部分實(shí)施縣，“碩師計(jì)劃”指標(biāo)含在實(shí)施縣的國(guó)家“特崗計(jì)劃”初中崗位指標(biāo)中。

（二）縣“特崗計(jì)劃”招聘對(duì)象和條件

我市2017年縣級(jí)“特崗”崗位均為幼兒園崗位，報(bào)考人員需取得得幼兒教師資格證，具體招聘范圍、條件由各設(shè)崗縣（區(qū)）自行確定。

國(guó)家級(jí)和縣級(jí)“特崗”報(bào)考人員年齡均要求在30歲以下（1987年5月1日后出生），國(guó)家“特崗計(jì)劃”面向全國(guó)招聘；縣級(jí)“特崗計(jì)劃”招聘生源地范圍由各設(shè)崗縣（區(qū)）自行確定。

在編教師（含2014、2015、2016年的特崗教師）不能報(bào)考。

三、資金來(lái)源及使用安排

（一）國(guó)家“特崗計(jì)劃”所需資金由中央和縣級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，以中央財(cái)政為主，縣“特崗計(jì)劃”所需資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

（二）國(guó)家“特崗計(jì)劃”由中央財(cái)政下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金，按國(guó)家“特崗計(jì)劃”人均年工資性支出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與縣級(jí)財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算�！疤貚徲�(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金首先用于特設(shè)崗位教師的工資性支出后，可用于解決其按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇（不包括商業(yè)保險(xiǎn)）應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用和必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)。特設(shè)崗位教師在聘任期間，執(zhí)行我市統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，其工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及其他津貼補(bǔ)貼比照本縣同等條件公辦教師標(biāo)準(zhǔn)確定，享受本縣公辦教師同等待遇。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入高于國(guó)家“特崗計(jì)劃”人均年工資性支出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

（三）各級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于本次特設(shè)崗位教師招聘、崗前集中培訓(xùn)等。

（四）實(shí)施“特崗計(jì)劃”縣的有關(guān)縣級(jí)部門(mén)，要為特設(shè)崗位教師提供周轉(zhuǎn)宿舍及其他必要生活條件。

四、保障政策及管理考核

（一）特崗教師三年連續(xù)考核合格且本人愿意繼續(xù)在當(dāng)?shù)亓羧蔚�，由各縣負(fù)責(zé)落實(shí)教師工作崗位，將其工資發(fā)放納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗�等待遇。工齡和教齡自2017年9月1日起計(jì)算。對(duì)重新?lián)駱I(yè)的，各縣要為其重新選擇工作崗位和辦理戶(hù)口遷移提供方便條件和必要的幫助。

（二）“碩師計(jì)劃”研究生三年服務(wù)期等同于“特崗計(jì)劃”三年聘期，其三年服務(wù)期的管理按《關(guān)于印發(fā)〈貴州省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師管理辦法（試行）〉的通知》（黔教師發(fā)〔2009〕342號(hào)）執(zhí)行。服務(wù)期滿(mǎn)、三年年度考核合格且本人愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)兀ū究h）任教的，可按“特崗計(jì)劃”政策辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，納入當(dāng)?shù)?a href="http://www.linghangka.com/" target="_blank">中小學(xué)教師編制管理，并根據(jù)有關(guān)政策按公辦教師帶薪脫產(chǎn)一年到貴州師范大學(xué)攻讀教育碩士學(xué)位，畢業(yè)后回原接收縣工作；服務(wù)期滿(mǎn)、三年年度考核合格，本人不愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)兀ū究h）任教的（即不辦理“特崗計(jì)劃”接轉(zhuǎn)手續(xù)），在貴州師范大學(xué)攻讀教育碩士學(xué)位期間，不能享受公辦教師帶薪學(xué)習(xí)的有關(guān)待遇，畢業(yè)后“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣可不安排工作，由本人自主擇業(yè)。

（三）特崗教師實(shí)行合同管理，由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育行政部門(mén)與教師簽訂聘任合同，合同中應(yīng)明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)；三年聘期內(nèi)，縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)特崗教師的管理和考核�？己嗣磕赀M(jìn)行一次；對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的特崗教師，要給予表彰；對(duì)不按合同要求履行義務(wù)的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正；對(duì)不適合繼續(xù)在教師崗位工作的，要根據(jù)合同協(xié)議予以解聘并取消其享受的相關(guān)待遇；特崗教師的戶(hù)口及檔案須遷到工作所在縣教育局。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。解決農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，是加強(qiáng)我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平和城鄉(xiāng)教育資源均衡配置的迫切需要。各地和有關(guān)部門(mén)要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按要求完成2017年“特崗計(jì)劃”工作任務(wù)。

（二）明確職責(zé)任務(wù)。省級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排計(jì)劃任務(wù)，制定《方案》，督促、指導(dǎo)市（州）、縣的相關(guān)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)“特崗計(jì)劃”招聘工作，制定畢節(jié)市“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則，督促、指導(dǎo)縣做好有關(guān)工作�？h級(jí)負(fù)責(zé)具體落實(shí)國(guó)家、縣“特崗計(jì)劃”，制定本縣“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則。市成立畢節(jié)市2017年“特崗”招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組  長(zhǎng)：冉  霞（市人民政府副市長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：駱麗紅（市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

王發(fā)禮（市教育局局長(zhǎng)）

成  員：覃珍貴（市教育局副局長(zhǎng)）

        朱曉虹（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）

        張光友（市人社局調(diào)研員）

        龍尚清（市編委辦副主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在畢節(jié)市教育局師資科，由覃珍貴同志兼任辦公室主任，師資科全體人員為成員，具體負(fù)責(zé)2017年“特崗”教師招聘的組織、實(shí)施和管理工作。

各縣（區(qū)）要對(duì)照成立由政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、編制等部門(mén)參加的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體實(shí)施工作機(jī)構(gòu)�？h級(jí)人民政府要對(duì)2017年招聘特崗教師的周轉(zhuǎn)宿舍和聘期滿(mǎn)三年連續(xù)考核合格且自愿繼續(xù)留任的特崗教師的工作崗位和工資待遇等問(wèn)題作出明確的承諾，報(bào)市教育局匯總后報(bào)省教育廳備案。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)要在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定招聘辦法，牽頭做好教師招聘、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、三年聘期內(nèi)的評(píng)估和考核管理等工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新招聘教師的經(jīng)費(fèi)保障、資金落實(shí)及其管理等工作;由國(guó)家“特崗計(jì)劃”招聘的特崗教師，聘期內(nèi)三年的工資性支出，主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，三年后考核合格且自愿留任的，由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；縣級(jí)“特崗計(jì)劃”招聘的特崗教師工資由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān);根據(jù)省文件精神，省財(cái)政將考慮“特崗計(jì)劃”縣新增教師的工資因素，逐步加大對(duì)此次招聘中財(cái)力困難和特崗教師較多的“特崗計(jì)劃”縣的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度;各縣（區(qū)）要把新增的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量和本地超收結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排好特崗教師的工資發(fā)放。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)中小學(xué)編制的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，按照《關(guān)于加強(qiáng)和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見(jiàn)的通知》（黔府辦發(fā)〔2011〕79號(hào)）要求，動(dòng)態(tài)管理農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，在核定的中小學(xué)幼兒園教職工編制總額內(nèi)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，支持中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性調(diào)整。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)按照《貴州省人事廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省事業(yè)單位新增人員公開(kāi)招聘暫行辦法〉的通知》（黔人發(fā)〔2006〕4號(hào)）要求，認(rèn)真審核各縣（區(qū)）“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則，與教育部門(mén)共同做好教師招聘工作。

（四）營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大政策宣傳力度，鼓勵(lì)符合條件的人員報(bào)考，尤其要引導(dǎo)應(yīng)屆畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極爭(zhēng)取到農(nóng)村學(xué)校去鍛煉提高。

（五）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各縣（區(qū)）有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，按要求完成2017年“特崗計(jì)劃”工作任務(wù)。招聘工作要在8月中下旬前完成，招聘的教師于秋季開(kāi)學(xué)時(shí)到校任教。市（州）將審核各縣（區(qū)）“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則，并經(jīng)市人社局審核后，于5月11日前報(bào)省教育廳。同時(shí)，市將對(duì)“特崗計(jì)劃”政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。根據(jù)省文件精神，省將對(duì)“特崗計(jì)劃”縣的工作情況適時(shí)進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果向全省通報(bào)，并作為今后對(duì)該縣其他教育項(xiàng)目和資金安排的重要依據(jù)。

    附件：畢節(jié)市2017年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃教師指標(biāo)分配表

附件：

畢節(jié)市2017年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師

特設(shè)崗位計(jì)劃教師指標(biāo)分配表

注：金海湖新區(qū)因無(wú)接轉(zhuǎn)編制，原申報(bào)的100名“特崗”招聘計(jì)劃經(jīng)審核取消。

關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市2017年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案的通知.doc