佳縣教育局 佳縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
佳縣財(cái)政局 佳縣人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于2014年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的實(shí)施方案
根據(jù)榆林市教育局、榆林市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、榆林市財(cái)政局、榆林市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于組織實(shí)施2014年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招募工作的通知》（榆政教發(fā)﹝2014﹞73號(hào)）精神，佳縣納入2014年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”）招募范圍。結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就組織實(shí)施2014年特崗計(jì)劃招募工作提出如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)核定的編制和招聘崗位計(jì)劃，通過公開招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)（幼兒園）任教的辦法，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理和部分學(xué)科教師短缺問題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、招募對(duì)象及條件
（一）招募對(duì)象：高等師范院校應(yīng)屆本科師范專業(yè)畢業(yè)生（起點(diǎn)學(xué)歷二本以上）；應(yīng)屆統(tǒng)招幼師大專以上學(xué)歷。
（二）招募條件：1、持有相應(yīng)的中小學(xué)、幼兒園教師資格證書；2、具備招募崗位要求，所學(xué)專業(yè)與招募崗位專業(yè)應(yīng)相同或相近；3、年齡1988年元月1日以后出生，以身份證或戶籍證明原件為準(zhǔn)；4、上述畢業(yè)生在上大學(xué)前均為佳縣戶籍；5、一經(jīng)被錄取，三年內(nèi)不得參加其他招聘考試,否則依據(jù)合同按違約處理。
三、服務(wù)期限和范圍
特崗教師服務(wù)期為三年，服務(wù)期內(nèi)除幼師外全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校任教。原則上本科及研究生學(xué)歷者安排進(jìn)入小學(xué)任教、專科學(xué)歷者安排進(jìn)入幼兒園任教。特崗教師任期內(nèi)可在縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行交流輪崗。
四、“特崗計(jì)劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“特崗計(jì)劃”順利實(shí)施，縣上成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)（附件1），在縣教育局設(shè)立“特設(shè)計(jì)劃”實(shí)施辦公室。由教育局牽頭，人社、財(cái)政、編制等部門積極配合，負(fù)責(zé)擬招聘崗位要求，組織招募工作，實(shí)施崗前培訓(xùn)，落實(shí)教學(xué)崗位，加強(qiáng)服務(wù)管理與調(diào)配交流等。
五、招募形式及程序
（一）制定方案。根據(jù)市上制定下發(fā)有關(guān)組織實(shí)施方案。核準(zhǔn)佳縣招募計(jì)劃為30名，其中小學(xué)15名，幼師15。具體崗位為語文（語、政、史、地）2人，數(shù)學(xué)（數(shù)、理、化、生）2人，美術(shù)2人，音樂2人，計(jì)算機(jī)2人，體育1人，英語2人、教育心理健康2人，幼師15人。具體崗位名稱、崗位條件、設(shè)置數(shù)量（見附件2）。
（二）公布需求。由省教育廳負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)利用電視、網(wǎng)站等媒體，向社會(huì)及時(shí)發(fā)布本招聘信息，努力擴(kuò)大社會(huì)知曉面。市上也將在榆林教育網(wǎng)同時(shí)發(fā)布特崗計(jì)劃招募信息。
（三）自愿報(bào)名。今年繼續(xù)采取網(wǎng)上報(bào)名形式。學(xué)生可通過特崗計(jì)劃教師招聘報(bào)名系統(tǒng)http://tg.ncss.org.cn/進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)登陸報(bào)名。縣特崗辦隨時(shí)接受高校畢業(yè)生報(bào)名。報(bào)名時(shí)間為4月11日至4月30日。
（四）資格審查。5月1日至5月8日為資格審查時(shí)間，同時(shí)，網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^的報(bào)名者持身份證、學(xué)歷學(xué)位證、教師資格證到縣教育局現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審查（應(yīng)屆畢業(yè)生須持高校出具的證明原件，證明內(nèi)容應(yīng)包括是否師范類應(yīng)屆畢業(yè)生、專業(yè)、負(fù)責(zé)人簽字、單位聯(lián)系方式等）。審查結(jié)束后，于5月8日下午5﹕00前將符合報(bào)考人數(shù)分學(xué)段報(bào)市教育局（見附件3）。
根據(jù)事業(yè)單位工作人員公開招聘辦法規(guī)定，報(bào)名計(jì)劃與報(bào)名人數(shù)應(yīng)達(dá)到1﹕3比例（體音美、信息技術(shù)等薄弱學(xué)科可適當(dāng)放寬至1﹕2），達(dá)不到該比例的原則上將縮減或取消該崗位招募計(jì)劃。市“特崗計(jì)劃”辦將在榆林教育網(wǎng)及時(shí)公布參加筆試人員名單。
（五）公開招募。根據(jù)省市要求，公開招募工作分兩步進(jìn)行：
1.理論考試。理論考試由省上統(tǒng)一指導(dǎo)，市上統(tǒng)一安排，縣上具體組織實(shí)施，于5月11日進(jìn)行，共考一門，其中專業(yè)知識(shí)（教育學(xué)、教育心理學(xué)、教育政策法規(guī)、教師職業(yè)道德）占90%，綜合知識(shí)（時(shí)事政治）占10%。4月30日下午5﹕00前將考試工作方案報(bào)市教育局、市人社局審核備案。筆試結(jié)果在市縣教育網(wǎng)和人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)公示，幼師和小學(xué)分科，根據(jù)成績(jī)高低按照招募計(jì)劃以1﹕3比例（體音美、信息技術(shù)等薄弱學(xué)科可適當(dāng)放寬至1﹕2）確定參加面試人員名單。成績(jī)?yōu)榱阏�，不得確定為筆試合格人員。
2.面試。縣上制定面試辦法并報(bào)市教育局、市人社局審核備案，具體組織實(shí)施面試。面試內(nèi)容為相應(yīng)學(xué)段課程教材內(nèi)容，以講課或說課加才藝展示方式進(jìn)行。面試結(jié)束后，按照筆試成績(jī)50%+面試成績(jī)50%計(jì)算總成績(jī)，按照總成績(jī)高低、招聘崗位計(jì)劃數(shù)與考試人數(shù)1﹕1的比例，提出擬招募人員名單。并上報(bào)市“特崗計(jì)劃”辦公室，市上統(tǒng)一在榆林教育網(wǎng)上公示5天�？荚嚳偝煽�(jī)并列的，以面試成績(jī)高者為先。
3.收費(fèi)。參照有關(guān)規(guī)定收繳。
（六）簽訂合同。6月10日之前，縣特崗辦根據(jù)市級(jí)公開招募特崗教師人員名單（附件3），與申報(bào)本縣志愿的特崗教師簽訂《陜西省2014年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書》（簡(jiǎn)稱《合同書》，A3紙正反印刷，見附件4），一式4份；同時(shí)將聘用人員身份證、畢業(yè)證、報(bào)到證、教師資格證等原件、復(fù)印件報(bào)市“特崗計(jì)劃”辦公室審核（應(yīng)屆畢業(yè)生提供高校證明原件，其它證件在7月10前提供）。市特崗辦在《合同書》上簽署意見并加蓋公章后，連同聘用人員各類證件復(fù)印件（加蓋市級(jí)審核章）一并上報(bào)省特崗辦備審。作為中、省核撥2014年特崗教師工資的依據(jù)。
（七）集中培訓(xùn)。7月下旬至8月上旬，根據(jù)市級(jí)公開招募特崗教師聘用人員名單，集中組織崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識(shí)、教材教法、班主任工作等，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于20天，對(duì)參加培訓(xùn)并經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不準(zhǔn)上崗，并取消特崗教師資格。
（八）上崗任教。特崗教師赴“特崗計(jì)劃”實(shí)施對(duì)口學(xué)校上崗任教。
六、政策與保障
為了確�！疤貚徲�(jì)劃”順利實(shí)施，縣教育、財(cái)政、人社、編制部門必須給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和相應(yīng)的措施保障。
“特崗計(jì)劃”所需資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，以中央財(cái)政為主。特崗教師聘任期間，其津貼補(bǔ)貼根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由縣級(jí)政府承擔(dān)。
在中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金尚未撥付到各縣之前，縣政府應(yīng)拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時(shí)性工資的發(fā)放，確保他們安心工作。同時(shí)要確保所有特崗教師在工資待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對(duì)待。
七、服務(wù)期的管理
特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間，由縣教育局代縣政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理。縣教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對(duì)特崗教師考核一次（考核結(jié)果入檔留存）。對(duì)違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實(shí)取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務(wù)期滿后的問題
（一）繼續(xù)留任。對(duì)服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的，縣政府應(yīng)結(jié)合考核情況，及時(shí)做好他們的接轉(zhuǎn)和繼續(xù)留任工作，并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
（二）自主擇業(yè)。對(duì)服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的，辦理改派手續(xù)；沒有轉(zhuǎn)到本縣的，辦理派遣手續(xù)。
九、工作要求
陜教師﹝2012﹞9號(hào)文件規(guī)定：“省教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)受援學(xué)校、所需學(xué)科及具體人數(shù)，并指導(dǎo)各地開展政策宣傳、公開招聘、崗前培訓(xùn)、簽訂合同和跟蹤管理服務(wù)等各項(xiàng)工作。省編辦負(fù)責(zé)做好特崗計(jì)劃實(shí)施縣編制使用情況的監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特崗教師工資，并督促有關(guān)市縣按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，對(duì)特崗教師工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)督促各地落實(shí)特崗教師享有國家有關(guān)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。”
市級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)省級(jí)四部門分工，明確職責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施好“特崗計(jì)劃”工作，按時(shí)報(bào)送崗位、編制及所需學(xué)科等有關(guān)數(shù)據(jù)；每學(xué)期對(duì)特崗教師進(jìn)行一次抽查考核，年終進(jìn)行考評(píng)；統(tǒng)籌資金，加強(qiáng)管理，及時(shí)掌握各縣特崗教師月工資發(fā)放情況，每月底以報(bào)表形式將本月工資發(fā)放情況分別報(bào)省財(cái)政廳和省教育廳；督促各縣積極做好特崗教師工資發(fā)放、住房安排等其他相關(guān)生活待遇保障工作。
縣政府要拿出具體的落實(shí)意見，負(fù)責(zé)做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃，日常管理和考核，將具體任務(wù)分解到校，落實(shí)到人，如有變化，應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)報(bào)告；要按照招募教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)歷情況，進(jìn)行科學(xué)、集中搭配，并提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍，創(chuàng)造必要的工作和生活條件；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補(bǔ)貼，保證按時(shí)足額，妥善解決特崗教師的后顧之憂；負(fù)責(zé)特崗教師戶口和檔案關(guān)系的管理，隨時(shí)保持與受援校的信息溝通；根據(jù)年度教師增減狀況，預(yù)測(cè)和上報(bào)下年度需求情況
實(shí)施“特崗計(jì)劃”是中央支持西部農(nóng)村教育的一項(xiàng)重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾，而且對(duì)于完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制、創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格招募程序，嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。2014年“特崗計(jì)劃”工作任務(wù)重，時(shí)間緊，縣教育、財(cái)政、人力資源保障和編制部門必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證“特崗計(jì)劃”積極、穩(wěn)步地進(jìn)行。
佳縣教育局 佳縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
佳縣財(cái)政局 佳縣人力資源和社會(huì)保障局
2014年4月13日
佳縣2014年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的實(shí)施方案.rar