內(nèi)江市2013年“定向+非定向”統(tǒng)籌公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部簡章
為集聚著力次級突破、夯實(shí)底部基礎(chǔ)、爭當(dāng)川渝合作橋頭堡、打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極的優(yōu)秀人才，進(jìn)一步加大競爭性選拔干部力度，開放引進(jìn)人才，競爭選拔干部，經(jīng)市委同意，今年采取“定向+非定向”方式，面向社會統(tǒng)籌公開選拔一批科級領(lǐng)導(dǎo)干部。統(tǒng)籌公選工作堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，在市委領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部統(tǒng)籌下，實(shí)行統(tǒng)一公告、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一命題和測試、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一公布結(jié)果。
一、公選范圍及名額
定向公選面向選調(diào)生，事業(yè)單位干部和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員（不含醫(yī)院、學(xué)校人員），國有（控股）企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理人員，村（社區(qū)）黨組織書記和村委會（社區(qū)居委會）主任，在崗“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生計(jì)劃”干部、“三支一扶”人員、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”志愿者、“社工人才百人計(jì)劃”志愿者等四項(xiàng)目人員和具有四項(xiàng)目經(jīng)歷的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部（以下簡稱服務(wù)基層項(xiàng)目人員），在崗大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層公益性崗位人員，內(nèi)江籍農(nóng)民工，專業(yè)技術(shù)人才等八類群體，公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部21名；非定向公選面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部，公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部37名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記5名（具體職位見附表）。
二、報(bào)名資格條件
（一）報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記職位的應(yīng)具備以下條件：
1、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基本條件。
2、應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷。
3、年齡應(yīng)在40周歲以下（1973年8月31日以后出生）。
4、應(yīng)在公務(wù)員機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理單位、黨委政府直屬事業(yè)單位正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。
5、應(yīng)具有2年以上中共黨員黨齡。
6、應(yīng)具有1年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷。
7、身體健康。
（二）報(bào)考其他職位的應(yīng)具備以下條件：
1、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件。
2、應(yīng)具備大學(xué)專科以上學(xué)歷。
3、報(bào)考副科級職位的，年齡一般應(yīng)在38周歲以下（1975年8月31日以后出生），本人近5年內(nèi)曾受縣級以上黨委政府表彰的，具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱且報(bào)考專業(yè)技術(shù)職位的，年齡可在40周歲以下（1973年8月31日以后出生）。報(bào)考正科級職位的，年齡一般應(yīng)在42周歲以下（1971年8月31日以后出生），具有高級專業(yè)技術(shù)職稱且報(bào)考專業(yè)技術(shù)職位的，年齡可在45周歲以下（1968年8月31日以后出生）。
4、報(bào)考副科級職位的，一般應(yīng)具有3年以上工作年限。博士研究生、“千名緊缺高層次人才進(jìn)內(nèi)江”計(jì)劃人員中碩士研究生以上學(xué)歷且報(bào)考對口專業(yè)技術(shù)職位的，不受工作年限、專業(yè)技術(shù)職稱限制；碩士研究生、選調(diào)生工作年限放寬到2年；國有（控股）企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理人員應(yīng)現(xiàn)任中層以上管理職務(wù)1年以上；村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會主任，須連續(xù)任職滿2年或累計(jì)任職滿3年，具備大學(xué)生村干部身份的不受任職年限限制；在崗服務(wù)基層項(xiàng)目人員和在崗大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層公益性崗位人員須連續(xù)聘滿3年；農(nóng)民工戶籍應(yīng)在內(nèi)江農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)），且現(xiàn)任規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中層以上管理職務(wù)1年以上。報(bào)考正科級職位的，應(yīng)在副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位任滿2年。同級別報(bào)考人員不受任職年限限制。
5、報(bào)考中共黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)具有2年以上黨齡。
6、身體健康。
（三）有下列情形之一者，不得報(bào)考：
1、有《中華人民共和國公務(wù)員法》第24條規(guī)定的不予錄用的情形的。
2、正在受司法機(jī)關(guān)立案偵察或紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查的；受黨紀(jì)政紀(jì)處分（影響）期間的。
3、有違反社會公德的不良行為，造成惡劣影響的。
4、近三年參加各類聘用或錄用考試有舞弊行為的；近三年年度考核有基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）的。
5、尚處于試用期的。
6、公選任職未滿2年和在公選中經(jīng)黨委研究決定任用之后放棄任職的。
7、存在計(jì)劃生育等方面“一票否決”情形，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
（四）有關(guān)條件說明。具體職位及要求見附表，上述年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等資格條件與職位具體要求不一致的，以職位具體要求為準(zhǔn)。工作年限、任職年限、黨齡等均以周年計(jì)算，截止2013年8月31日，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工作年限、任職年限以組織人事部門認(rèn)定的為準(zhǔn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以縣級以上統(tǒng)計(jì)部門最新數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、公選主要程序及辦法
（一）報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記職位的主要公選程序及辦法。
主要采取筆試、面試、考察、討論決定“2+2+4+2”模式，即筆試包括綜合知識、領(lǐng)導(dǎo)能力測試兩項(xiàng)內(nèi)容，面試采取無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、結(jié)構(gòu)化面試兩種形式，考察采取德才評價(jià)、實(shí)績評價(jià)、作風(fēng)評價(jià)、履歷評價(jià)四種形式差額考察，討論決定采取競職演講、常委會和全委會差額票決的兩種形式。筆試、面試成績分別占總成績的40%、60%。
1、筆試。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（2009年9月修訂版），全市統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織考試。綜合知識測試占筆試成績的30%，領(lǐng)導(dǎo)能力測試占筆試成績的70%。
綜合知識測試。主要測試應(yīng)試者的知識儲備、知識結(jié)構(gòu)以及運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決實(shí)際問題的綜合素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)能力測試。主要測試應(yīng)試者的領(lǐng)導(dǎo)決策、用人、授權(quán)、協(xié)調(diào)、溝通、應(yīng)變及計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、控制等方面能力。
2、面試。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（2009年9月修訂版），全市統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織考試。結(jié)構(gòu)化面試占面試成績的40%，無領(lǐng)導(dǎo)小組討論占面試成績的60%。
結(jié)構(gòu)化面試。主要測試報(bào)考者認(rèn)識水平、應(yīng)變能力、邏輯思維能力、分析判斷能力和語言表達(dá)能力等能力素質(zhì)。
無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。主要測試應(yīng)試者的組織協(xié)調(diào)、口頭表達(dá)、辯論說服等能力素質(zhì)，以及自信程度、進(jìn)取心、情緒穩(wěn)定性、反應(yīng)靈活性等個性特點(diǎn)。
3、考察。按照干部管理權(quán)限，由職位所在縣（區(qū)）委組織差額考察。
德才評價(jià)。主要通過德的公認(rèn)度正反雙向測評和民意調(diào)查等方式，考察報(bào)考者政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德等方面的情況，德的公認(rèn)度測評得分低于60分者，不再作為擬任人選。
實(shí)績評價(jià)。主要通過亮績、述績、評績、曬績等方式，考察報(bào)考者履行職責(zé)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作等方面的情況。
作風(fēng)評價(jià)。主要是通過工作圈、生活圈、社交圈“三圈”聯(lián)考的形式，考察報(bào)考者思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)等方面的情況。
履歷評價(jià)。主要通過分析受教育程度、工作經(jīng)歷、任職情況以及工作表現(xiàn)、受獎懲情況等方面的情況，評估報(bào)考者對擬任職務(wù)的適應(yīng)程度。
4、討論決定。按照干部管理權(quán)限，由職位所在縣（區(qū)）委討論決定。
競職演講。主要圍繞自我介紹、個人閱歷與報(bào)考崗位匹配程度、工作設(shè)想等方面展開。
差額票決。主要根據(jù)考察和競職演講情況，分別提交縣（區(qū)）委常委會、全委會差額票決，研究提出人選使用建議。
（二）報(bào)考其他職位的主要公選程序及辦法。
主要采取筆試、面試、考察“2+2+4”模式，即筆試包括綜合知識、領(lǐng)導(dǎo)能力測試兩項(xiàng)內(nèi)容，綜合知識測試占筆試成績的40%，領(lǐng)導(dǎo)能力測試占筆試成績的60%；面試采取無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、結(jié)構(gòu)化面試兩種形式，結(jié)構(gòu)化面試占面試成績的50%，無領(lǐng)導(dǎo)小組討論占面試成績的50%；考察采取德才評價(jià)、實(shí)績評價(jià)、作風(fēng)評價(jià)、履歷評價(jià)四種形式。筆試、面試成績分別占總成績的50%。
四、工作實(shí)績加分
2010年以來，本人受到中共中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣（區(qū)）黨委政府表彰的，每年度、每項(xiàng)次分別在筆試折合成績后加1.5、1、0.5、0.25分（同一年度同一類別獲得的多個表彰獎勵，按最高授獎級別加分一次，不重復(fù)加分）。工作實(shí)績累計(jì)加分不超過3分。
凡符合上述加分條件的報(bào)考者，須于2013年8月31日前，將加分原始依據(jù)送交職位所在縣（區(qū)）公選辦、市直部門（單位）政工（人事）科審核。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交證明材料的，視為放棄加分。報(bào)考者加分情況由市公選辦公示。
五、時(shí)間安排及步驟
統(tǒng)籌公選工作從8月啟動，到10月結(jié)束，時(shí)間安排及步驟為：
1、報(bào)名時(shí)間及方式。
報(bào)名時(shí)間，2013年8月19日8：30至8月27日18：00，節(jié)假日照常報(bào)名。在職位所在縣（區(qū)）公選辦或市級部門（單位）政工（人事）科現(xiàn)場報(bào)名。每名報(bào)考者限報(bào)一個職位。
報(bào)名時(shí)需攜帶二代居民身份證（或戶籍證明）、畢業(yè)證、學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、工作證或單位證明、任職文件、實(shí)績評價(jià)加分依據(jù)以及報(bào)考職位要求的相關(guān)證件等的原件及復(fù)印件各1份，填寫報(bào)名登記表1份（可登錄四川省黨政網(wǎng)內(nèi)江市委組織部“甜城黨建”網(wǎng)http://222.87.73.67或四川人事考試網(wǎng)http://www.scpta.gov.cn下載），交1寸彩色免冠近照2張。
村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任、服務(wù)基層項(xiàng)目人員、在崗大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層公益性崗位人員還需攜帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、縣（區(qū)）組織人事部門出具的任職文件或任職證明材料。企業(yè)工作人員（包括農(nóng)民工）報(bào)名時(shí)，應(yīng)攜帶所在單位、企業(yè)出具的任職文件（或任職證明，任職證明需經(jīng)法定代表人簽字蓋章認(rèn)可）和勞動合同。
2、資格審查和職位調(diào)劑（8月下旬）。
職位所在縣（區(qū)）公選辦或市級部門（單位）政工（人事）科，對報(bào)考本地本部門（單位）職位的人員進(jìn)行資格審查。原則上每個職位經(jīng)資格審查合格的報(bào)名人數(shù)一般達(dá)到10人以上開考，專業(yè)性強(qiáng)、要求特殊的職位達(dá)到6人以上可開考。經(jīng)調(diào)劑仍達(dá)不到開考比例的職位，予以取消。報(bào)考者于9月7日前，在“甜城黨建”網(wǎng)或四川人事考試網(wǎng)查看資格審查結(jié)果。
3、筆試（9月8日）。
筆試采用閉卷方式進(jìn)行，在職位所在地設(shè)考場。資格審查合格者，于筆試前一天下午6：00前到職位所在縣（區(qū)）公選辦或市級部門（單位）政工（人事）科領(lǐng)取準(zhǔn)考證。
4、面試（9月中旬）。
依據(jù)筆試折合成績（含獎勵加分）從高分到低分，每個職位取前5名進(jìn)入面試。報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記職位的，由市公選辦統(tǒng)一組織面試；報(bào)考其他職位的，在職位所在地設(shè)考場。
5、體檢、考察（9月下旬）。
報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記職位的，依據(jù)筆試、面試折合總成績從高分到低分，每個職位取前3名，由職位所在縣（區(qū)）委組織體檢和考察。實(shí)行零起點(diǎn)考察，筆試、面試綜合成績不帶入下步程序。
報(bào)考其他職位的，依據(jù)筆試、面試折合總成績從高分到低分，每個職位取前2名，由職位所在縣（區(qū)）委或市級部門（單位）組織體檢和考察。
體檢合格者，確定為考察人選；如有不合格或自動放棄者，按照總成績從高到低依次遞補(bǔ)。
6、討論決定（10月上旬）。
主要根據(jù)考察情況，研究提出人選使用建議。報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記職位的，須在常委會和全委會上進(jìn)行競職演講；每個職位擬任人選，按常委會票決3選2、全委會票決2選1的方式產(chǎn)生。報(bào)考其他職位的，按程序提交縣（區(qū)）委常委會或市級部門（單位）黨組（黨委）集體討論決定。若職位沒有合適人選，可作空缺處理。
7、任命或依法選舉（10月中旬）。
公示后，未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的，按干部管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律、章程和規(guī)定對擬任職人選予以任命或提名依法選舉，并將有關(guān)情況報(bào)市公選辦備案。
對公選任用的委任制干部，實(shí)行一年試用期，期滿考核勝任的正式任職，不勝任的免去試任職位，原則上按任前職務(wù)層次另行安排；對公選任用的選任制干部，任職一年后經(jīng)考核不勝任的，按有關(guān)規(guī)定予以免職，按任前職務(wù)層次另行安排。對公選任用的“千名緊缺高層次人才進(jìn)內(nèi)江”計(jì)劃人員，按新任職務(wù)進(jìn)行管理，不再享受相關(guān)特殊待遇。
六、其它事項(xiàng)
1、報(bào)考人員不能用新舊兩個身份證同時(shí)報(bào)名。
2、報(bào)考者對所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡弄虛作假者，一經(jīng)查實(shí)，取消公選資格，已任用的，取消任職決定。
3、此次公選不收取報(bào)名費(fèi)，不組織任何形式的考前培訓(xùn)。
4、本簡章及本簡章未盡事宜由內(nèi)江市公選辦負(fù)責(zé)解釋。
市公選辦辦公地點(diǎn)：內(nèi)江市委組織部研究室（內(nèi)江市市中區(qū)翔龍路９號市委大院內(nèi)）。
咨詢電話：
市公選辦 0832-2024822 13808251815
市委宣傳部公選辦 0832-2049281
市人民政府金融辦公選辦 13890562483
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局公選辦 0832-2025628
市統(tǒng)計(jì)局公選辦 0832-2052946
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公選辦 0832-2023093
市中區(qū)公選辦 0832-2035306
東興區(qū)公選辦 0832-2251971
資中縣公選辦 0832-5610563
隆昌縣公選辦 0832-3922185
威遠(yuǎn)縣公選辦 0832-8237011
監(jiān)督電話 0832-2022337 12380
附件：
1、內(nèi)江市2013年“定向+非定向”統(tǒng)籌公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位表
2、內(nèi)江市2013年“定向+非定向”統(tǒng)籌公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名登記表
內(nèi)江市統(tǒng)籌公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室
2013年8月19日
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