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2013年天津事業(yè)單位招聘考試申論試題(2)

時間:2013-7-28 9:19:03 點擊:

 7、90歲的太婆應(yīng)該是在家里頤養(yǎng)天年的時候,可是90歲的李婆婆還不得不去擺攤,不僅要養(yǎng)活自己,還得養(yǎng)72歲的癱瘓女兒。昨日,記者來到武昌紫荊村,探訪了這對老年母女。

  今年90歲的李婆婆是黃岡人,72歲的女兒一直未嫁。16年前,李婆婆帶著女兒來到武昌紫荊村以擺攤為生。李婆婆說,那時年輕,進點貨還賣得動。因為是農(nóng)村人,既沒有養(yǎng)老金,又沒有退休金,所以李婆婆不得不靠擺攤養(yǎng)活自己和72歲癱瘓在床的女兒。

  每天下午6點,李婆婆會準(zhǔn)時來到胭脂路用一塊蛇皮布鋪在地上,然后擺上剪刀、指甲剪、電池等小五金。記者發(fā)現(xiàn),這一帶只有李婆婆一人在擺攤。

  糧道街城管執(zhí)法中隊隊長周樹榮告訴記者,李婆婆太可憐了,我們不忍心去管。李婆婆說,城管不但沒有管她,隊長還“暗中”幫她,時不時還給點錢給她。

  8、養(yǎng)老金一個月有多少錢?對于海南省文昌市東閣鎮(zhèn)俠夫鄉(xiāng)玉山村農(nóng)民余亞英來說,每個月能領(lǐng)到的養(yǎng)老金是———3元。

24日,有網(wǎng)友貼出了余亞英的每月3元的養(yǎng)老金憑證。發(fā)帖者稱之為

“中國最牛養(yǎng)老金”,網(wǎng)上一片大嘩,很多網(wǎng)友不敢相信、不能理解為什么會有3元的養(yǎng)老金。

  記者采訪證實,3元養(yǎng)老金是真的,但并非最牛,實際上很多地方的參保農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民都只能每月領(lǐng)到幾塊錢。

  “月標(biāo)準(zhǔn)3元!碑(dāng)“哥余”昨天在天涯論壇上曬出海南農(nóng)戶余亞英的《領(lǐng)取養(yǎng)老金通知書》時,網(wǎng)民們最多想到的詞匯是“神奇”。

  一個月3元有點雷?

  雖然網(wǎng)民覺得難以想象,但今年4月15日發(fā)給余亞英的這張通知書上白紙黑字清楚地寫著:“您于98年7月在我局參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,按規(guī)定從2007年9月起開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,月標(biāo)準(zhǔn)¥3.0元!甭淇钍俏牟修r(nóng)村社會養(yǎng)老保險局,加上紅色的公章。

  不要誤以為是工作人員抄寫錯誤,因為同時被“哥余”曬出來的,還有養(yǎng)老金發(fā)放記錄的憑證,其中的月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)數(shù)一欄中,是中文大寫的“叁元正”。

  帖子的標(biāo)題是《這應(yīng)該算是中國最牛的養(yǎng)老金了吧》,24日發(fā)出當(dāng)天就上了天涯社區(qū)首頁,并被廣泛轉(zhuǎn)載。

  “三元錢就是一張福利彩票加一包鹽的價值”,網(wǎng)民“大哥大用戶”回帖說。除了這種調(diào)侃式的評,更多的回帖流露的是不解,“一個月3塊!太雷人了!”“3元錢還不夠(存折)本的工本制作費吧”。

  也有網(wǎng)民給出了可能性的解釋。網(wǎng)民“車同軌”表示,看是1998年交的養(yǎng)老金,那很可能只交了100塊錢的所謂的農(nóng)村養(yǎng)老保險,“100塊錢,每年有36塊錢的回報,已經(jīng)很不錯了!

  3元的養(yǎng)老金也不是誰都能有

  余亞英的丈夫昨天在電話中向本報記者證實了通知單的真實性。

  盡管只有3元錢,但這種待遇也是“奢侈”的。據(jù)余亞英丈夫的介紹,在他們文昌市東閣鎮(zhèn)俠夫鄉(xiāng)玉山村,曾擔(dān)任生產(chǎn)隊長的妻子余亞英也是為數(shù)不多的能夠領(lǐng)取這份養(yǎng)老金的農(nóng)民。

  網(wǎng)友“車同軌”的猜測也得到了證實,余亞英丈夫介紹,妻子確實是幾年前交了100元,換來了如今每個月3元的待遇。

  文昌市社保局的一位工作人員佐證了這一可能性。這位對于“月標(biāo)準(zhǔn)3元”同樣感到吃驚的工作人員在聽記者介紹完通知的全部內(nèi)容之后,隨即想到“她是一次性交100元那種吧”。不過,由于農(nóng)村養(yǎng)老保險并非由社保局管理,該工作人員也無法提供詳細的解釋。

  今年兩會期間,《海南日報》一篇報道《海南省:今年爭取出臺新農(nóng)保制度》中進一步證實確有每月領(lǐng)幾元錢的情況,報道稱海南省領(lǐng)取這項養(yǎng)老金的總?cè)藬?shù)約為一兩萬人,月人均可以領(lǐng)到20多元,“有些領(lǐng)取人每月甚至只領(lǐng)到幾元錢!

  1/4參保農(nóng)民只能領(lǐng)到幾毛錢

  余亞英的3元/月的養(yǎng)老金確實算不得“中國最!,實際上,這種情況在上世紀(jì)90年代開始推行的“老農(nóng)!敝惺制毡,有的只能領(lǐng)到幾毛錢。

  新華網(wǎng)今年7月16日一篇題為《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,離農(nóng)民還有多遠?》的報道中稱,“黑龍江省領(lǐng)取農(nóng)村社會養(yǎng)老金的4萬余人中,每個月只能領(lǐng)到幾毛錢養(yǎng)老金的占到1/4,半數(shù)農(nóng)民也只能領(lǐng)到五六元錢,起不到保障作用。”

  而新華網(wǎng)今年4月份在重慶地區(qū)的一份調(diào)查曾提到,由于不夠來回車費,很多農(nóng)村老人甚至不去領(lǐng)“老農(nóng)!钡膸讐K錢。

  一些地方對老農(nóng)保采取了退保措施。

  浙江網(wǎng)民“熟悉的陌生人”就是接到通知要她退保,“上世紀(jì)90年代繳的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,就是一次性繳100元的那種,那時候說到60歲的時候可以一個月領(lǐng)多少錢的,結(jié)果現(xiàn)在說是要退保,一次性領(lǐng)140多元”。

  “95年的100元到現(xiàn)在只值140元?”她在千島湖論壇發(fā)帖質(zhì)疑說。

  據(jù)稱,這個退保方案在當(dāng)?shù)睾芸焱5袅恕5陀^的結(jié)果是,“熟悉的陌生人”卻只能靜靜地等待,“當(dāng)初還說得那么好,雖然錢也不多,一家四口就是400元,但那個年代農(nóng)村里能拿出400元很不容易啊!”

  新農(nóng)保國家投錢

  幾乎所有類似的個案都提到了“90年代”、“一次性繳納100元”,也就是說,都指向了上世紀(jì)90年代初的“老農(nóng)!薄

  對于余亞英的遭遇,新華網(wǎng)的那篇報道稱之為“老農(nóng)保保障水平低”的現(xiàn)象,并給予了制度上的解釋,“原因之一是這項保險制度設(shè)計問題,其基金的籌集以農(nóng)民投保為主,集體補貼為輔,養(yǎng)老金靠存銀行本金利息增值發(fā)放。政策扶持力度弱,財政補貼未能體現(xiàn)社會公平。”

  人保部副部長胡曉義也承認(rèn)了這一點。在今年8月4日的新聞發(fā)布會上,胡曉義在提及新舊農(nóng)保的不同時介紹說,“過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費,實際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合,是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助,這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。”

他所提及的新農(nóng)保,已被正式寫入今年的國務(wù)院政府工作報告。就在一個星期前,

國務(wù)院總理******在全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議上發(fā)表講話,“決定從今年下半年開始進行試點工作”。

  按照試點的草案,國家補貼的基礎(chǔ)養(yǎng)老金就有55元。海南省推薦了4個地市作為國家新農(nóng)保試點,其中就有余亞英所在的文昌市,“我們希望將來能夠?qū)⒋鎏岣叩皆氯司?00元左右!焙D鲜∪藙趶d負(fù)責(zé)人樂觀地表示。

  據(jù)悉,今年8月,我國將開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,年內(nèi)覆蓋10%左右的縣(市)。《農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》正抓緊制定有關(guān)規(guī)程,將在年內(nèi)出臺。繼續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍,力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險覆蓋3.9億人的目標(biāo)。

  8、在東莞打工的四川達州人黃繼田的女兒黃明燕,因肺結(jié)核在東莞大朗醫(yī)院不治身亡,由于沒錢支付醫(yī)院的醫(yī)藥費,醫(yī)院不準(zhǔn)其將尸體火化,連見一面女兒尸體都要求交160元抬尸費。

  這則新聞讓人看了感覺特別悲涼。醫(yī)院以尸體為籌碼要家屬交錢,父母因無錢而被迫丟棄女兒的尸體,人的最后一點尊嚴(yán)在這里蕩然無存,死者已矣,生者卻感覺到比死者更加無助。

  問題到底出在哪里?是道德淪喪?也許可以這么認(rèn)為,但這并不是全部的原因。如果我們僅僅把這種現(xiàn)象歸結(jié)于道德問題,無疑是思想上的偷懶。因為這等于什么都沒有說,也無助于問題的討論和解決。道德問題并不是輕易就能夠解決的,更何況倉廩實而知禮節(jié),道德是有賴于物質(zhì)基礎(chǔ)的。我們可以想象一下,如果死者是中產(chǎn)階層城市白領(lǐng)的女兒,何至于這兩三萬塊錢都拿不出來?如果他們能夠毫不困難地拿出這筆錢,醫(yī)院當(dāng)然不至于難為他們,整個過程將會很和諧,死者也會保持最后的尊嚴(yán)。

  那么只有有錢人才有尊嚴(yán),窮人就沒有尊嚴(yán)了嗎?當(dāng)然不應(yīng)該是這樣。一個正常的社會應(yīng)該是富人有富人的尊嚴(yán),窮人也有窮人的尊嚴(yán)。這有賴于社會生產(chǎn)力的增長,讓最底層的人也能夠獲得應(yīng)有的產(chǎn)品和服務(wù)。

  以醫(yī)療體制為例,只有醫(yī)院、醫(yī)生的數(shù)量充分發(fā)展,各種檔次的醫(yī)院充分展開競爭,人們才會有更多的選擇,而不是像現(xiàn)在這樣,人們生了病就只能伸著脖子讓占據(jù)著壟斷地位的大醫(yī)院狠宰。假如政府放開醫(yī)療市場的準(zhǔn)入,就會有各種層次的醫(yī)院出現(xiàn),有專門為富人治病的貴族醫(yī)院,有針對普通市民的平價醫(yī)院,也會大量出現(xiàn)為窮人治病的小醫(yī)院、診所,人們會根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況和需求,選擇到不同檔次的醫(yī)院就醫(yī)。如果這樣,黃繼田夫婦也不至于別無選擇只能把女兒送到大醫(yī)院去挨宰。

  “看病貴看病難”是典型的短缺經(jīng)濟的特征。根本原因還在于由于政府的行業(yè)準(zhǔn)入限制導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足。可以設(shè)想一下,如果有大量的民營醫(yī)院競爭,那些國營大醫(yī)院還敢收160元的“抬尸費”嗎?

  那么如果黃繼田夫婦根本沒錢,連把女兒送到小診所的錢都付不起,又該怎么辦?這個問題就與慈善事業(yè)有關(guān)了。對絕對貧窮的人群的救助,無論是在中國歷史上還是西方,都包括民間的慈善事業(yè)和政府福利這兩種途徑。而其中起主要作用的還是民間的慈善事業(yè),包括慈善組織、民間互助會、教會、寺院、家族宗社,乃至于個人,中國古代社會的鄉(xiāng)紳多以“大善人”的名聲為榮,在荒災(zāi)之年,這些鄉(xiāng)紳多有開粥場施粥的傳統(tǒng)。

  慈善的供應(yīng)不足,和其他商品的供應(yīng)不足一樣,是政府管制的結(jié)果。其實,中國人并不缺乏慈善之心,近來媒體報道的溫州、義烏等地出現(xiàn)的施粥攤,就證明了中國人民的慈善傳統(tǒng)在民間延續(xù)不絕,而去年汶川大地震之后,民間的捐款總額就達到了數(shù)百億元,其規(guī)模之大更是空前?梢,中國的民間慈善力量需要的只是土壤和空間。

  而目前我國的慈善事業(yè)多由政府壟斷,民間要成立慈善機構(gòu)接納捐款、提供慈善救助,難度相當(dāng)大,受到各方面的制約和管制。義烏的施粥攤的關(guān)張多少就與此有關(guān)。這些民間慈善組織其實本身就是市場體制的一部分,而且是“挽救”市場的弱肉強食名聲的那個溫暖的部分。只要放開這個市場,相信中國人傳統(tǒng)的扶危濟困的慈善之心將會得到蓬勃的發(fā)展,而上述窮人得病無錢醫(yī)治的情況將會大大減少。

9、榜樣與大眾的關(guān)系。社會成員的普遍參與是慈善事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),這是毋庸置疑的,但慈善事業(yè)也需要有較穩(wěn)定的財政來源,而公眾則需要有榜樣作為參照,樹立典型與大眾參與是慈善事業(yè)的兩根支柱,富人階層中應(yīng)當(dāng)有熱心慈善事業(yè)的人士。如美國大眾傳媒巨頭泰德·特納在1997年9月18日宣布未來10年將向聯(lián)合國人道主義機構(gòu)捐款10億美元,用于救助饑餓兒童與難民、掃除地雷及開展全球氣候研究,這一慈善之舉在全世界贏得一片贊譽;而微軟老板比爾·蓋茨為公益事業(yè)迄今已捐獻二百多億美元,他還公開承諾,他的財富中的90%以上將用于慈善公益事業(yè),等等,這些捐獻者成為美國企業(yè)家與富翁階層熱心慈善公益事業(yè)的榜樣;在香港地區(qū),李嘉誠、霍英東、邵逸夫等均是熱心慈善公益事業(yè)的捐獻者,李嘉誠曾一次向中國殘疾人福利基金會捐獻1.15億港元。但在內(nèi)地的富豪中如此熱心慈善或公益事業(yè)者尚不多見,

一般群眾熱心捐獻的事例倒是不少。因此,內(nèi)地應(yīng)當(dāng)有熱心慈善公益事業(yè)的榜樣,這不僅是慈善事業(yè)發(fā)展的需要,同時也是改革開放以來新富階層重塑群體形象的需要。慈善機構(gòu)在重視社會成員普遍參與的同時,尤其應(yīng)當(dāng)尋求與富人合作,善于發(fā)現(xiàn)榜樣,榜樣的確立將帶動更多的社會成員參與慈善事業(yè),這對于改善慈善事業(yè)的財政狀況,樹立富人階層的新形象,促進社會和諧發(fā)展都將有利無害。高度重視群眾參與和努力尋找并樹立典型作為參照應(yīng)當(dāng)是相輔相成的關(guān)系,在現(xiàn)代慈善事業(yè)的發(fā)展中不能失之偏頗。

  10、創(chuàng)信市場調(diào)查公司最近對哈爾濱奢侈品消費進行一次調(diào)查,在被調(diào)查的100名奢侈品消費者中有六成人購買奢侈品是為了炫富。

  奢侈品頻繁光顧冰城,是什么樣的消費者在購買?他們購買的真正意圖是什么?近日,創(chuàng)信調(diào)查公司對此進行了調(diào)查。

  調(diào)查對象包括公司老板、富二代、白領(lǐng)、壟斷行業(yè)的管理人員、教師、政府官員,同時也包括月薪不高的普通職員。

  紅蘋是典型的富二代,這幾天她已經(jīng)購買了兩件LV,總價約有5萬元。她購買的理由很簡單,貴的就是好的,至于這個品牌的含金量究竟有多大,她不知。她說她就想過上高人一等的生活,穿戴上LV,回頭率高,這就證明她的心愿實現(xiàn)了。在被調(diào)查的消費者中有紅蘋消費心態(tài)的人高居榜首,占到30%;

  李先生是哈爾濱市一家公司老板,他購買奢侈品的理由是別人都穿,他不穿沒面子。李先生說,朋友一聚會,先問開什么車來的,再上下打量穿的什么牌子服裝、什么牌子的鞋。有一次他隨意穿了一套衣服去約會,被朋友嘲笑了一番,從此后,他經(jīng)常光顧奢侈品店購買服裝,“LOGO”越大越醒目的,他越喜歡,這樣他才覺得有面子。有如此心態(tài)的也大有人在,占20%以上;

  市民林小姐在市區(qū)一民企做會計,每月工資加獎金算一起,總收入也就3000多元,但她卻是一個不折不扣的名品追求者。

  一個LV的包包要花掉她四五個月的工資獎金,但每次看到自己中意的款式上市,她都無法控制自己的沖動。盡管錢包內(nèi)信用卡被刷爆了,家里奢侈品已堆得老高,但她依然背著“負(fù)婆”的稱號,穿梭在各大名品店內(nèi)。盡管每當(dāng)收到信用卡賬單時,都會緊張、焦慮,而一想到要遏制自己的消費欲望,焦慮情緒更成倍增長。

  調(diào)查顯示,為了讓自己早日加入名品消費族,提升自己的檔次,像林小姐這樣的病態(tài)消費者越來越多,占比近10%;專家指出,其實這樣的消費者是一種另類的炫富心態(tài)。

  沖動型購買奢侈品的人也不少,大約占10%。小王喜歡逛街,每次偶遇奢侈品店,她都喜歡進去逛一逛,店內(nèi)精致的設(shè)計,舒適的購物環(huán)境及導(dǎo)購溫文爾雅的服務(wù)都會讓她產(chǎn)生一種購物的沖動。

  對自己下手狠一點,偶爾奢侈一把也不過分。小高雖然是社會的“夾心層”,但特有逛奢侈品店的癮,小高可是奢侈品消費者群中的文化人,市面上見到的奢侈品,他都能說出個來龍去脈,Versace的設(shè)計理念是什么,名人們喜歡哪些奢侈品,小高如數(shù)家珍。小高雖然研究奢侈品,但很理性,只是趕上打折或遇到特別喜歡的,才出手大方。調(diào)查表明,“小高們”為數(shù)不多,不到總?cè)藬?shù)的5%。

  在被調(diào)查者中大約有10%的人,雖不是從頭到腳都是奢侈品,但對奢侈品的駕馭能力相當(dāng)高,可以說是奢侈得表里如一,這部分人一般收益穩(wěn)定、有知性。

  其余被調(diào)查的奢侈品消費者是為了饋贈父母、親朋等,因為送奢侈品顯得有文化、有檔次。

  針對此次調(diào)查,相關(guān)專家分析指出,經(jīng)濟現(xiàn)象的背后是一種文化現(xiàn)象。日本是當(dāng)今世界上最大的奢侈品消費國,中國位居第二。為什么奢侈品消費大國均在東方,尋起根來,相同的東方文化背景決定了相同的消費觀念。東方錢文化里有這種觀念:只有富起來就敢消費,只要有賣的就有買的,比富斗富的意識比較濃厚。

  11、近些年來,為解決“兩孤”(孤老、孤兒)生活困難問題,全國各地因地制宜,大力加強“兩院”(福利院、敬老院)建設(shè),保障“兩孤”的基本生活權(quán)益。

  據(jù)介紹,吉林省從2002年開始將城市社區(qū)建設(shè)的思路延伸到農(nóng)村,積極開展農(nóng)村社會福利中心建設(shè),并由點到面向全省推開。目前,全省已改造、改建、新建668所社會福利中心,實現(xiàn)了全省全覆蓋;廣西首創(chuàng)了“五保村”的建設(shè)管理新模式,即在大的自然村或村委會駐地興建五保戶集中供養(yǎng)點,對分散供養(yǎng)的五保戶實行就地就近就村集中供養(yǎng),離家不離村,把集中供養(yǎng)與五保老人的居家習(xí)慣、鄉(xiāng)土情懷結(jié)合起來,改善了五保戶的生活質(zhì)量;河北省廊坊市在農(nóng)村敬老院建設(shè)方面,實行科學(xué)規(guī)劃、多元投入,2006年投資1.52億元,新建和改擴建敬老院43所,促進了農(nóng)村五保供養(yǎng)水平的全面提高……

吉林省民政廳廳長朱克民表示,農(nóng)村社會福利中心的建設(shè),有效保障了孤兒孤老的基本生活權(quán)益,促進了民生問題的解決。目前農(nóng)村社會福利中心已經(jīng)逐漸成為農(nóng)村基層民政工作的重要平臺,完善了農(nóng)村民政工作的運行機制。在開展扶貧濟困活動方面,各福利中心與農(nóng)村低保工作有效銜接,

并經(jīng)常組織志愿者深入村屯,為困難群眾提供生活上的照顧和生產(chǎn)上的支持。據(jù)統(tǒng)計,目前吉林全省已有8600多戶各類貧困家庭得到了幫助。

  “孤老孤兒是解決民生問題首先要保障的對象!泵裾坎块L李學(xué)舉說,“實施民政事業(yè)‘十一五’發(fā)展規(guī)劃,要把基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是‘兩孤兩院’建設(shè)作為工作的一個重點和首要選擇!

  回答問題:

  一、用不超過200字的篇幅,概括材料的主要內(nèi)容。要求:全面具體,條理清楚,層次分明。

  二、經(jīng)濟發(fā)展是造成當(dāng)前社會問題和福利需求的重要原因,請根據(jù)材料所反映的主要問題,提出解決對策。要求:不超過500字,條理清楚,層次分明,對策具有針對性和操作性。

  三、根據(jù)資料內(nèi)容和存在的矛盾,自選角度,自擬題目,寫一篇1000字以上的申論。

作者:不詳 來源:網(wǎng)絡(luò)
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