廣東省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的精神,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕18號)、《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號),中組部、人社部、教育部等八部委《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》(人社部發(fā)〔2011〕27號)等文件要求和人社部2014年“三支一扶”招募計劃的統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)前我省就業(yè)形勢和高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等工作(以下簡稱“三支一扶”工作)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
我省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和人才強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略,通過精心組織,周密部署,擴(kuò)大影響,完善機(jī)制,確保招募工作的順利實施,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生踴躍到基層就業(yè)或開展階段性服務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村人才隊伍結(jié)構(gòu),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才支持,促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式,招募1400名高校畢業(yè)生,到我省52個山區(qū)縣及東西兩翼欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,服務(wù)期限為2年。
三、招募原則、對象及條件
(一)招募原則。
1. 面向一線。優(yōu)先解決農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生和農(nóng)技等緊缺和急需人才的崗位以及環(huán)境艱苦的崗位,積極動員相關(guān)專業(yè)院校畢業(yè)生報名。
2. 人崗匹配。嚴(yán)格按照崗位需求與學(xué)生條件相匹配的原則把關(guān),提高人崗匹配度。學(xué)生報名時每人最多可填報2個崗位,同時填寫是否服從調(diào)劑。
3. 公平擇優(yōu)。招募派遣過程中,堅持公開、平等、擇優(yōu),在充分考慮專業(yè)、崗位的基礎(chǔ)上,優(yōu)先選用中共黨員、共青團(tuán)員、學(xué)生干部、本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生以及山區(qū)和少數(shù)民族生源畢業(yè)生,提高生源質(zhì)量。
(二)招募對象及條件。
招募對象包括省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生(其中外省生源畢業(yè)生須具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位)、省外高校的廣東生源應(yīng)屆畢業(yè)生和廣東生源往屆畢業(yè)回到生源地尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生(已參加過“三支一扶”的不再參加本年度的招募工作)。
招募對象應(yīng)具備以下資格條件:
1. 政治素質(zhì)好,熱愛祖國,擁護(hù)黨的基本路線和方針政策;
2. 學(xué)習(xí)成績合格,具有相應(yīng)的專業(yè)知識;
3. 具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派;
4. 身體健康;
5. 專科、本科畢業(yè)生年齡不超過25周歲(1989年5月16日后出生),研究生不超過27周歲(1987年5月16日后出生);
6. 具有普通類全日制學(xué)歷,不包括電大、夜大、函授、自考、網(wǎng)絡(luò)等在職或成人教育學(xué)歷。
四、宣傳動員
(一)宣傳口號:到農(nóng)村去,到基層去,到人民最需要的地方去。
(二)省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱省“三支一扶”辦)按照工作部署,在廣東人社網(wǎng)(http://www.gdhrss.gov.cn)、廣東人才網(wǎng)(http://www.gdrc.com)和廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網(wǎng)站(以下簡稱專題網(wǎng),http://www.szyf.org.cn、http://szyf.gdrc.com)發(fā)布“三支一扶”工作實施方案、“三支一扶”基層崗位需求信息表等,并充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體向社會宣傳“三支一扶”計劃。
(三)圍繞招募活動,省內(nèi)各高校、省人才服務(wù)局及各地級以上市人力資源和社會保障(人力資源)局(以下簡稱人社局)要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、公告欄等渠道及時發(fā)布招募信息,宣傳“三支一扶”崗位需求、招募政策及工作實施方案,并做好發(fā)動、組織等工作。
五、招募流程
(一)公布招募崗位。
省“三支一扶”辦對各有關(guān)地級以上市人社局已上報的基層需求崗位匯總審核后,按實際需求量及時上網(wǎng)公布,需求表明細(xì)到具體崗位,請各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦直接在專題網(wǎng)下載。省內(nèi)各高校及各地級以上市人社局要切實根據(jù)基層崗位需求,認(rèn)真按照崗位條件及有關(guān)要求進(jìn)行“三支一扶”招募工作。
(二)組織報名。
1. 報名時間:5月16日-5月31日。
2. 報名方式。
(1)省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的,先由個人登錄專題網(wǎng)注冊、填報個人信息,再由畢業(yè)院校統(tǒng)一組織審核。經(jīng)審核合格的,由各高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門先在網(wǎng)上申報,再在《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表》(以下簡稱《登記表》,請直接在專題網(wǎng)站下載打。┲刑顚懲扑]意見并加蓋公章,將所有報名人員名單匯總成表后,連同體檢表一并報省人才服務(wù)局,由省人才服務(wù)局整理匯總后報省“三支一扶”辦。
(2)省外高校的廣東生源應(yīng)屆畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的,先由個人登錄專題網(wǎng)注冊、填報個人信息,再攜帶有畢業(yè)院校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門推薦意見,并加蓋公章的《登記表》和體檢表到省人才服務(wù)局報名。委托他人代辦報名手續(xù)的,除提交上述材料外,還需提交本人的委托書及代理人的身份證復(fù)印件。經(jīng)審核合格的,由省人才服務(wù)局先在網(wǎng)上申報,將所有報名人員名單匯總成表后報省“三支一扶”辦。
(3)廣東生源回到生源地尚未就業(yè)的往屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的,先由個人登錄專題網(wǎng)注冊、填報個人信息,再攜帶《登記表》和體檢表到學(xué)生所在地地級以上市人社局報名。此類高校畢業(yè)生填寫《登記表》時,“學(xué)校意見”欄由學(xué)生所在地地級以上市人社局填寫推薦意見并加蓋公章。經(jīng)審核合格的,由各有關(guān)地級以上市人社局先在網(wǎng)上申報,將所有報名人員名單匯總成表后報省“三支一扶”辦。
(4)上述(1)、(2)、(3)項中所列體檢證明應(yīng)由縣級以上人民醫(yī)院或?qū)W生畢業(yè)院校校醫(yī)院出具。體檢依高校學(xué)生畢業(yè)體檢項目進(jìn)行,體檢表中必須有明確的體檢結(jié)論、體檢醫(yī)師簽名和體檢醫(yī)院印章。
(5)各高校、省人才服務(wù)局及各地級以上市人社局和志愿參加“三支一扶”服務(wù)的高校畢業(yè)生在網(wǎng)上填報和提交信息過程中遇到問題請直接與省人才服務(wù)局劉工程師聯(lián)系,電話:020-37607181、37605622。
(三)組織選拔。
1. 按照招募原則,在公布的實際需求崗位中審核報名情況,先按第一志愿選用,再按第二志愿選用。報名學(xué)生多于崗位需求人數(shù)時,重點支持我省農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)技等人才短缺的崗位,吸引更多的師范、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和幼兒教育等專業(yè)畢業(yè)生到基層服務(wù)。同時,拓展農(nóng)村文化建設(shè)、貧困村整村推進(jìn)、就業(yè)和社會保障基層服務(wù)等崗位。
2. 對未完成招募計劃的空缺職位,按崗位條件不變,在本地區(qū)未選用的報名人員中調(diào)劑選用;經(jīng)調(diào)劑后仍空缺的職位,在省內(nèi)未選用的報名人員中調(diào)劑選用。調(diào)劑選用工作由省“三支一扶”辦統(tǒng)籌安排,原則上只進(jìn)行一次。
3. 按上述步驟確定的選用名單經(jīng)省“三支一扶”辦審定后, 6月30日前在廣東人社網(wǎng)、廣東人才網(wǎng)和專題網(wǎng)上公布,并由省“三支一扶”辦和省人才服務(wù)局及有關(guān)地級以上市人社局采取手機(jī)短信和網(wǎng)上通報等方式通知本人。
4. 因招募后學(xué)生未報到或報到后兩個月內(nèi)退出的空缺崗位,可在回到生源地的未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生中補選,補選學(xué)生材料報省“三支一扶”辦同意后培訓(xùn)上崗,補選工作原則上只進(jìn)行一次。
六、派遣培訓(xùn)
(一)6月27日前,省“三支一扶”辦印發(fā)《廣東省2014年“三支一扶”大學(xué)生派遣計劃》(以下簡稱《計劃》)。各有關(guān)地級以上市人社局要嚴(yán)格按照《計劃》要求,將參加本市“三支一扶”人員名單分配到服務(wù)地的縣(市、區(qū))人社局,并督促縣(市、區(qū))人社局及服務(wù)單位在規(guī)定的時間內(nèi)落實“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)崗位和住宿場所等。
(二)各有關(guān)地級以上市人社局要根據(jù)《計劃》審核名單及時為“三支一扶”大學(xué)生統(tǒng)一辦理銀行卡,并統(tǒng)籌做好“三支一扶”大學(xué)生補貼發(fā)放等工作。
(三)7月13日前,“三支一扶”大學(xué)生憑身份證、畢業(yè)證到各有關(guān)地級以上市人社局報到,當(dāng)?shù)厝松缇指鶕?jù)《計劃》審核名單發(fā)放銀行卡及其他相關(guān)資料。
(四)7月14日-15日,各有關(guān)地級以上市人社局根據(jù)省“三支一扶”辦組織編寫的《廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)大綱》,結(jié)合本地實際,對參加“三支一扶”工作的高校畢業(yè)生進(jìn)行上崗前的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,要及時將參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生介紹到有關(guān)縣(市、區(qū))人社局,不得出現(xiàn)人員滯留情況。同時,須將本市參加“三支一扶”高校畢業(yè)生派遣工作完成情況(含人員崗位落實地點、單位、住宿等情況)于7月30日前書面報省“三支一扶”辦。
(五)遇特殊情況,各地“三支一扶”高校畢業(yè)生培訓(xùn)及派遣工作時間安排有變化的,須事先征得省“三支一扶”辦同意,并及時通知到每位參加“三支一扶”高校畢業(yè)生本人。
七、經(jīng)費保障
(一)省財政對省招募派遣并在“三支一扶”崗位上服務(wù)的高校畢業(yè)生統(tǒng)一支付每人每月生活補貼1600元,統(tǒng)一繳納每人每月社會保險費448元,上述兩項合計2048元;統(tǒng)一支付每人每年交通補貼共1000元。
(二)使用“三支一扶”大學(xué)生的各有關(guān)地級以上市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌市、縣及用人單位落實每人每月400元的補貼,統(tǒng)一繳納每人每月社會保險費112元。鼓勵生活水平較高的地區(qū)在每人每月400元的補貼基礎(chǔ)上自行提高補貼數(shù)額。
(三)省財政資金撥付至各有關(guān)地級以上市,由各有關(guān)地級以上市人力資源社會保障部門統(tǒng)一發(fā)放。各有關(guān)地級以上市人力資源社會保障部門應(yīng)為在本市基層服務(wù)的“三支一扶”高校畢業(yè)生辦理銀行卡,及時將生活補貼(扣除社會保險個人繳納部分)、交通補貼發(fā)放到個人。
(四)“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)所在地社會保險繳費基數(shù)未達(dá)到省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,按省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;服務(wù)所在地社會保險繳費基數(shù)超過省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,由所在地政府和個人按規(guī)定分別補足。各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌辦理。
(五)各地開展“三支一扶”大學(xué)生崗前培訓(xùn)的費用,由省財政按每人250元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥付至有關(guān)地級以上市。
八、有關(guān)要求
(一)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要制定具體的實施方案,分工一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),具體工作要落實到部門和人員,確保“三支一扶”計劃各項工作順利實施。
(二)2014年6月底前,各有關(guān)縣(市、區(qū))人社局須根據(jù)《廣東省支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧高校畢業(yè)生管理暫行辦法》(粵人發(fā)〔2007〕259號,以下簡稱《暫行辦法》)第二十七條規(guī)定,對2012年參加“三支一扶”服務(wù)的大學(xué)生進(jìn)行期滿考核,同時在全國“三支一扶”管理系統(tǒng)中登記考核結(jié)果及就業(yè)去向等信息。7月4日前,各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦需將服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生的名單、相片(2張,免冠正面照)、考核等次等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報省“三支一扶”辦核發(fā)證書。
(三)“三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期內(nèi)原則上不能中途退出服務(wù)崗位,其中報到后前兩個月為適應(yīng)期。我們將建立“三支一扶”學(xué)生誠信檔案,作為當(dāng)?shù)赜萌藛挝辉谶x人用人方面的重要考察內(nèi)容之一。2014年7月底前,各地“三支一扶”辦對2014年“三支一扶”工作實施情況及2012年“三支一扶”服務(wù)期滿的大學(xué)生的考核、推薦就業(yè)和就業(yè)去向等情況進(jìn)行總結(jié),并將書面材料報省“三支一扶”辦。
(四)各地“三支一扶”辦要加強(qiáng)對在崗“三支一扶”學(xué)生的日?己斯芾,思想上加強(qiáng)引導(dǎo),專業(yè)上加強(qiáng)培養(yǎng),生活上主動關(guān)心。要搭建形式多樣的交流平臺,關(guān)心他們的工作、生活,掌握他們的思想動態(tài),引導(dǎo)他們樹立積極向上的人生觀、樂于在基層奉獻(xiàn)的精神和正確的擇業(yè)觀,解決他們的實際困難。要做好期滿就業(yè)服務(wù)工作,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》(人社部發(fā)〔2009〕42號)、《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》(人社部發(fā)〔2010〕52號)和《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》(粵人發(fā)〔2007〕141號)等文件的相關(guān)規(guī)定,確保各項優(yōu)惠政策落實到位。
(五)各地在招募工作中遇到相關(guān)問題可聯(lián)系省“三支一扶”辦。聯(lián)系人:許健逵、張國強(qiáng)、梁鈞選,聯(lián)系電話:(020)83133951、83133979,傳真:(020)83339935,郵政編碼:510045,聯(lián)系地址:廣州市東風(fēng)中路483號粵財大廈3616房,E-mail:gdrlzysc@163.com。
2. 廣東省2014年“三支一扶”招募基層崗位需求信息統(tǒng)計表.rar
3. 廣東省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表.rar
4. 高校畢業(yè)生“三支一扶”報名聯(lián)絡(luò)表.rar