中華人民共和國未成年人保護法(節(jié)選)
(1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十—次會議通過
2006年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂(2007年6月1日起施行)
第—章總則
第—條【立法目的】為了保護未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權益,促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條【概念解釋】本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條【權利闡述】未成年人享有生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權等權利,國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護,保障未成年人的合法權益不受侵犯。
未成年人享有受教育權,國家、社會、學校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權。
未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權利。
第六條【法律要求】保護未成年人,是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任。
對侵犯未成年人合法權益的行為,任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。
國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人維護自己的合法權益,增強自我保護的意識和能力,增強社會責任感。
第二章家庭保護
第十條【監(jiān)護人責任】父母或者其他監(jiān)護人應當創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。
禁止對未成年人實施家庭暴力,禁止虐待、遺棄未成年人,禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為,不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。
第十—條【家庭教育】父母或者其他監(jiān)護人應當關注未成年人的生理、心理狀況和行為習慣,以健康的思想、良好的品行和適當?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆,引導未成年人進行有益身心健康的活動,預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡以及賭博、吸毒、賣淫等行為。
第十三條【未成年人的教育權利】父母或者其他監(jiān)護人應當尊重未成年人受教育的權利,必須使適齡未成年人依法入學接受并完成義務教育,不得使接受義務教育的未成年人輟學。
第十六條【監(jiān)護職責】父母因外出務工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護職責的,應當委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護。
第三章學校保護
第十八條【學校責任】學校應當尊重未成年學生受教育的權利,關心、愛護學生,對品行有缺點、學習有困難的學生,應當耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學生。
第十九條【學校教育】學校應當根據(jù)未成年學生身心發(fā)展的特點,對他們進行社會生活指導、心理健康輔導和青春期教育。
第二十—條【人格保護】學校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
第二十二條【安全制度】學校、幼兒園、托兒所應當建立安全制度,加強對未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。
學校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設施、場所中進行教育教學活動,
學校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動。應當有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。
第二十三條【應急預案】教育行政等部門和學校、幼兒園、托兒所應當根據(jù)需要,制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案,配備相應設施并進行必要的演練,增強未成年人的自我保護意識和能力。
第二十四條【事故處理】學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的,應當及時救護,妥善處理,并及時向有關主管部門報告。
第二十五條【專門教育】對于在學校接受教育的有嚴重不良行為的未成年學生,學校和父母或者其他監(jiān)護人應當互相配合加以管教;無力管教或者管教無效的,可以按照有關規(guī)定將其送專門學校繼續(xù)接受教育。
依法設置專門學校的地方人民政府應當保障專門學校的辦學條件。教育行政部門應當加強對專門學校的管理和指導,有關部門應當給予協(xié)助和配合。
專門學校應當對在校就讀的未成年學生進行思想教育、文化教育、紀律和法制教育、勞動技術教育和職業(yè)教育。
專門學校的教職員工應當關心、愛護、尊重學生,不得歧視、厭棄。
第四章社會保護
第三十二條【社會文化傳播】國家鼓勵新聞、出版、信息產業(yè)、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、藝術家、科學家以及其他公民,創(chuàng)作或者提供有利于未成年人健康成長的作品。出版、制作和傳播專門以未成年人為對象的內容健康的圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡信息等,國家給予扶持。
國家鼓勵科研機構和科技團體對未成年人開展科學知識普及活動。
第三十三條【網(wǎng)絡保護】國家采取措施,預防未成年人沉迷網(wǎng)絡。
國家鼓勵研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡產品,推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡的新技術。
第三十四條【禁止不健康文化傳播】禁止任何組織、個人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡信息等。
第三十五條【人身安全保護】生產、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設施等,應當符合國家標準或者行業(yè)標準,不得有害于未成年人的安全和健康;需要標明注意事項的,應當在顯著位置標明。
第三十六條【活動場所】中小學校園周邊不得設置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)I場所等不適宜未成年人活動的場所。
營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所,不得允許未成年1人進入,經營者應當在顯著位置設置未成年人禁入標志;對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件。
第三十七條【禁止煙酒】禁止向未成年人出售煙酒,經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志;對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件。
任何人不得在中小學校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸{煙、飲酒。
第三十八條【用工要求】任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
任何組織或者個人按照國家有關規(guī)定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應當執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。
第三十九條【隱私保護】任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。
對未成年人的信件、Ft記、電子郵件,任何組織或者個人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機關或者人民檢察院依法進行檢查,或者對無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆、查閱外,任何組織或者個人不得開拆、查閱。
第四十條【未成年人優(yōu)先救助】學校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時,應當優(yōu)先救護未成年人。
第四十—條【身心健康保護】禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對未成年人實施性侵害。
禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進行有害其身心健康的表演等活動。
第四十二條【校園安全保護】公安機關應當采取有力措施,依法維護校園周邊的治安和交通秩序,預防和制止侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為。
任何組織或者個人不得擾亂教學秩序,不得侵占、破壞學校、幼兒園、托兒所的場地、房屋和設施。
第四十三條【未成年人的救助】縣級以上人民政府及其民政部門應當根據(jù)需要設立救助場所,對流浪乞討等生活無著未成年人實施救助,承擔臨時監(jiān)護責任;公安部門或者其他有關部門應當護送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場所,由救助場所予以救助和妥善照顧,并及時通知其父母或者其他監(jiān)護人領回。
對孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的以及其他生活無著的未成年人,由民政部門設立的兒童福利機構收留撫養(yǎng)。
未成年人救助機構、兒童福利機構及其工作人員應當依法履行職責,不得虐待、歧視未成年人;不得在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益。
第四十四條【衛(wèi)生保障】衛(wèi)生部門和學校應當對未成年人進行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導,提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好疾病預防工作。
衛(wèi)生部門應當做好對兒童的預防接種工作,國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費;積極防治兒童常見病、多發(fā)病。加強對傳染病防治工作的監(jiān)督管理,加強對幼兒園、托兒所衛(wèi)生保健的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第四十六條【智力成果保護】國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權不受侵犯。
第四十七條【職業(yè)技能教育】未成年人已經完成規(guī)定年限的義務教育不再升學的,政府有關部門和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當根據(jù)實際情況,對他們進行職業(yè)教育,為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。
第四十八條【基層組織責任】居民委員會、村民委員會應當協(xié)助有關部門教育和挽救違法犯罪的未成年人,預防和制止侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為。
第四十九條【投訴的權利】未成年人的合法權益受到侵害的,被侵害人及其監(jiān)護人或者其他組織和個人有權向有關部門投訴,有關部門應當依法及時處理。 、
第五章司法保護
第五十條【職能機關】公安機關、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門,應當依法履行職責,在司法活動中保護未成年人的合法權益。
第五十—條【司法保護】未成年人的合法權益受到侵害,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應當依法及時審理,并適應未成年人生理、心理特點和健康成長的需要,保障未成年人的合法權益。
在司法活動中對需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機構或者人民法院應當給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
第五十二條【法院處理繼承、撫養(yǎng)問題的要求】人民法院審理繼承案件,應當依法保護未成年人的繼承權和受遺贈權。
人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應當聽取有表達意愿能力的未成年子女的意見,根據(jù)保障子女權益的原則和雙方具體情況依法處理。
第五十三條【監(jiān)護資格的變更】父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權益,經教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關人員或者有關單位的申請,撤銷其監(jiān)護人的資格,依法另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護資格的父母應當依法繼續(xù)負擔撫養(yǎng)費用。第五十四條【教懲結合的原則】對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
對違法犯罪的未成年人。應當依法從輕、減輕或者免除處罰。
第五十五條【辦案原則】公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權益保護案件。應當照顧未成年人身心發(fā)展特點,尊重他們的人格尊嚴,保障他們的合法權益,并根據(jù)需要設立專門機構或者指定專人辦理。
第五十六條【辦案的特殊要求】公安機關、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人,詢問未成年證人、被害人,應當通知監(jiān)護人到場。
公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件,應當保護被害人的名譽。
第五十七條【羈押、服刑特殊保護的未成年人】對羈押、服刑的未成年人,應當與成年人分別關押。
羈押、服刑的未成年人沒有完成義務教育的,應當對其進行義務教育。
解除羈押、服刑期滿的未成年人的復學、升學、就業(yè)不受歧視。
第五十八條【涉案未成年人的保護】對未成年人犯罪案件,新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。
第六章法律責任
第六十條【法律責任概述】違反本法規(guī)定,侵害未成年人的合法權益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身財產損失或者其他損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十—條【國家機關及其工作人員的法律責任】國家機關及其工作人員不依法履行保護未成年人合法權益的責任,或者侵害未成年人合法權益,或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的,由其所在單位或者上級機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十二條【監(jiān)護人的法律責任】父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責,或者侵害未成年人合法權益的,由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予行政處罰。
第六十三條【教育部門的法律責任】學校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權益的,由教育行政部門或者其他有關部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
學校、幼兒園、托兒所教職員工對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的,由其所在單位或者上級機關責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予處分。
第六十四條【信息傳播者的法律責任】制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡信息等的,由主管部門責令改正,依法給予行政處罰。
第六十五條【產品生產銷售者的法律責任】生產、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設施不符合國家標準或者行業(yè)標準,或者沒有在顯著位置標明注意事項的,由主管部門責令改正,依法給予行政處罰。
第六十六條【活動場所的法律責任】在中小學校園周邊設置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所的。由主管部門予以關閉,依法給予行政處罰。
營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進入。或者沒有在顯著位置設置未成年人禁入標志的。由主管部門責令改正,依法給予行政處罰。
第六十七條【煙酒銷售者的法律責任】向未成年人出售煙酒,或者沒有在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒標志的,由主管部門責令改正,依法給予行政處罰。
第六十八條【用人單位的法律責任】非法招用未滿十六周歲的未成年人,或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的,由勞動保障部門責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條【隱私保護】侵犯未成年人隱私,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予行政處罰。
第七十條【民政部門的法律責任】未成年人救助機構、兒童福利機構及其工作人員不依法履行對成年人的救助保護職責,或者虐待、歧視未成年人,或者在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益的,由主管部門責令改正,依法給予行政處分。
第七十—條【傷害未成年人身心健康的法律責任】脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進行有害其身心健康的表演等活動的,由公安機關依法給予行政處罰。