解析：《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇�？梢韵蛟摬块T的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
55.【答案】BCD。
解析：《公務(wù)員法》第五十四條規(guī)定，公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，認(rèn)為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任;但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的。應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由上可知，BCD符合題意。
56.【答案】BCD。
解析：公共組織績效評估是指公共組織通過一定的績效信息和評價標(biāo)準(zhǔn)，對公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。公共服務(wù)績效評價的一般性指標(biāo)包括經(jīng)濟指標(biāo)、效率指標(biāo)、公平指標(biāo)和效能指標(biāo)。
57.【答案】ACD。
解析：群體決策有多人參加，決策制定過程中成員之間的反復(fù)交換意見、相互溝通和討論常常導(dǎo)致低效率，使得決策過程緩慢，特別是情況緊急亟須當(dāng)機立斷時，反復(fù)磋商討論甚至?xí)诱`決策時機。集體決策比個人決策更傾向于冒險;集體決策時成員共同分擔(dān)責(zé)任，他們不像個人決策一樣有強烈、明確的責(zé)任感;如果群體由少數(shù)人控制，群體討論時易產(chǎn)生個人傾向;從眾心理也會妨礙不同意見的表達，這些都使得群體決策容易出現(xiàn)極化現(xiàn)象。群體決策無明確的負(fù)責(zé)人，容易造成無人對決策后果負(fù)責(zé)的局面，導(dǎo)致決策的人為障礙，故選ACD。
58.【答案】AD。
59.【答案】ABCD。
解析：根據(jù)國家公文管理的規(guī)定，撰寫規(guī)范性公文應(yīng)遵循四個要求，即高度的一致性、嚴(yán)密性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。
60.【答案】ABCD。
解析：本題考查事業(yè)單位登記管理的主要內(nèi)容，四個選項中所給內(nèi)容均為事業(yè)單位登記管理的主要內(nèi)容。
三、綜合分析題
61.【答案】C。
解析：本案中，高校屬于被授權(quán)的行政主體，應(yīng)當(dāng)就自己作出的行為承擔(dān)責(zé)任，而此時其主管行政機關(guān)是復(fù)議機關(guān)。
62.【答案】B。
解析：復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)為被告;復(fù)議機關(guān)所在地的法院和作出原具體行政行為的機關(guān)所在地的法院都可管轄。
63.【答案】A。
解析：“開除學(xué)籍”的處分實際上是一種針對公民受教育權(quán)的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，屬于該法第八條所規(guī)定的“其它行政處罰”，依法只能由法律或行政法規(guī)加以規(guī)定。
64.【答案】CD。
解析：因為高校開除學(xué)生的行為是行政處罰行為，損害了相對人的受教育權(quán)，并且不屬于為政訴訟法所排除的內(nèi)部行政行為(因?qū)W生不屬于行政機關(guān)內(nèi)部工作人員)。
65.【答案】B。
解析：不能獲得國家賠償，因為國家賠償原則上只賠償侵害人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)而引起的直接損失，本案中當(dāng)事人的受教育權(quán)受到損害，不屬于國家賠償?shù)姆秶�，因而不能獲得賠償。
66.【答案】ABCD。
解析：上述三個材料中，分別處理了供大于求與供不應(yīng)求的矛盾(或無效供給與有效供給的矛盾)、生產(chǎn)與銷售的矛盾、統(tǒng)一大市場與區(qū)域差異的矛盾。
67.【答案】ABC。
解析：矛盾同一性是指矛盾著的對立面之間的相互依存、相互包含和相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系。在當(dāng)前我國的商品市場中，同時存在著不適應(yīng)市場需求的無效供給過多和適銷對路的有效供給不足兩個方面，在無效供給過多中包含著有效供給不足，人們通過創(chuàng)造一定的條件，可以促使無效供給向有效供給轉(zhuǎn)化。
68.【答案】AB。
解析：辯證法認(rèn)為矛盾的普遍性和矛盾的特殊性是相互聯(lián)結(jié)的，矛盾的普遍性存在于矛盾的特殊性之中。并通過矛盾的特殊性表現(xiàn)出來，它要求在承認(rèn)矛盾的普遍性的前提下著重研究矛盾的特殊性。該企業(yè)具體地分析了統(tǒng)一大市場中的區(qū)域差異，用不同的方法解決不同的矛盾，實行一區(qū)一策，從而大大增強了產(chǎn)品的市場滲透力。
69.【答案】ABCD。
解析：買方市場是指在商品供過于求的條件下，買方掌握著市場交易主動權(quán)的一種市場形態(tài)。其主要特征是：(1)市場商品豐富，貨源充沛，消費者能夠任意挑選商品。(2)賣者之間在產(chǎn)品的花色、品種、服務(wù)、價格、促銷等方面展開激烈競爭。(3)賣者積極開展促銷活動。(4)消費者需求是企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的軸心。(5)顧客能夠獲得滿意的售前、售中、售后服務(wù)。(6)商品的市場價格呈下降趨勢，賣者削價競銷。
70.【答案】ABCD。
解析：在賣方市場上，商品供給量少，由于供不應(yīng)求而不能滿足市場的需求，即使商品質(zhì)次價高也能被銷售出去，商品價格呈上漲趨勢。這時，買方對商品沒有選擇的主動權(quán)，賣方只關(guān)心產(chǎn)品數(shù)量，很少考慮市場需求。賣方在交易上處于主動地位。
71.【答案】D。
解析：這把鑰匙首先是一門科學(xué)，然后應(yīng)用的時候是一門技術(shù)，然后變成了一種生產(chǎn)模式。72.【答案】D。
73.【答案】C。
解析：“看不見的手”是18世紀(jì)英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密(1723～1790年)，1776年在《國富論》中提出的命題。最初的意思是，個人在經(jīng)濟生活中只考慮自己的利益，受“看不見的手”驅(qū)使，即通過分工和市場的作用，可以達到國家富裕的目的�！翱床灰姷氖帧苯沂玖俗杂煞湃蔚氖袌鼋�(jīng)濟中所存在的一個悖論。認(rèn)為在每個參與者追求他或她的私利的過程中，市場體系會給所有參與者帶來利益，就好像有一只吉祥慈善的“看不見的手”，在指導(dǎo)著整個經(jīng)濟過程。
74.【答案】AD。
75.【答案】AD。
四、判斷題
76.【答案】B。
解析：行政相對人，是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體的行政行為影響其權(quán)益的個人或組織。行政處罰是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。故題中的“管理相對人”的說法錯誤，應(yīng)為“行政相對人”。
77.【答案】B。
解析：行政監(jiān)督還包括國家監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
78.【答案】A。
79.【答案】A。
80.【答案】A。
解析：凡縣以上的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，或者是與受文機關(guān)有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)，均有權(quán)發(fā)布指示類公文。
81.【答案】B。
解析：這句話指的是時間的不可逆性。
82.【答案】B。
解析：國際上一般認(rèn)為，高速鐵路是指運行速度達到每小時200公里以上的客運專線。
83.【答案】A。
解析：光的三原色，又稱基色，是紅綠藍(lán)。而美術(shù)色彩的三原色是紅黃藍(lán)。
84.【答案】A。
解析：信息高速公路就是把信息的快速傳輸比喻為“高速公路”。所謂“信息高速公路”，就是一個高速度、大容量、多媒體的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。
85.【答案】B。
解析：企業(yè)法人的行為能力以其權(quán)利能力為前提并與權(quán)利能力相一致，法人的責(zé)任能力是法人行為能力的一種特殊表現(xiàn)形式。
五、簡答題
86.【參考答案】
我國憲法規(guī)定，我國公民享有以下權(quán)利與自由：(1)政治權(quán)利和自由。包括選舉權(quán)和被選舉權(quán);言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威等自由。(2)宗教信仰自由。(3)人身自由。包括公民的人身不受非法拘捕、限制、搜查、審問和侵害;公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯;公民的住宅不受侵犯;公民的通信自由和通信秘密受法律保護。(4)批評、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償?shù)臋?quán)利。(5)社會經(jīng)濟權(quán)利。包括勞動權(quán)、勞動者的休息權(quán)，退休人員生活的保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)。(6)文化教育權(quán)利和自由。包括受教育權(quán)以及進行科研、文藝創(chuàng)作和其他文化活動的自由。(7)婦女的權(quán)益和婚姻、家庭、母親、兒童受國家的保護。(8)保護華僑的正當(dāng)權(quán)益和歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
六、公文處理題
87.【參考答案】
中國人民銀行關(guān)于依法清收拖欠銀行利息的報告
國務(wù)院：
當(dāng)前，企業(yè)拖欠銀行利息問題十分突出，嚴(yán)重危害了銀行業(yè)的正常經(jīng)營活動。進一步采取有效措施，集中力量抓緊依法清收拖欠利息，已成為化解金融風(fēng)險、緩解財政收支壓力的一項重要任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、企業(yè)欠息基本情況
近年來，企業(yè)拖欠銀行利息問題日益嚴(yán)重，收息率逐年下降。企業(yè)欠息增加，一方面是企業(yè)效益不好，經(jīng)營困難：另一方面是企業(yè)惡意欠息現(xiàn)象日益嚴(yán)重，一些具備還本付息能力、效益較好的企業(yè)有意逃避付息。據(jù)人民銀行的典型調(diào)查，目前惡意欠息約占欠息總額的20%左右。企業(yè)大量拖欠銀行利息，后果十分嚴(yán)重。一是違反了《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，擾亂了社會信用秩序，破壞了銀行同企業(yè)之間正常的信用關(guān)系，影響了國民經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。二是占壓了大量的信貸資金，影響銀行財務(wù)狀況，削弱了銀行籌集資金支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力。三是減少了財政收入，影響財政預(yù)算平衡。四是加劇了銀行業(yè)的金融風(fēng)險。
二、采取有效措施，依法收回企業(yè)欠息
為了維護正常的社會信用秩序。防范金融風(fēng)險，維護金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營，必須采取果斷措施，依法收回企業(yè)拖欠銀行利息，嚴(yán)厲打擊各種逃避銀行債務(wù)的行為，各地區(qū)、各部門和各單位要統(tǒng)一認(rèn)識，齊心協(xié)力，切實做好清收欠息工作。
(一)落實清收利息目標(biāo)責(zé)任制，加大收息力度。(略)
(二)建立企業(yè)欠息檔案和賬戶查詢中心，實行企業(yè)欠息大戶披露制度。(略)
(三)改進金融服務(wù)。建立新型銀企關(guān)系。(略)
(四)加強企業(yè)信用觀念，規(guī)范企業(yè)轉(zhuǎn)制行為，嚴(yán)禁違反規(guī)定減息免息。(略)
(五)依靠各方面的力量，切實改善信用環(huán)境。(略)
(六)加大對違規(guī)欠息案件的查處力度。(略)
以上報告如無不妥，建議國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。
中國人民銀行(蓋章)
二○○六年一月六日