A.市老年活動中心與市老干局上下級關(guān)系
B.向上級請求批準(zhǔn)應(yīng)該用“請示”，不能用“報告”
C.向上級請求批準(zhǔn)應(yīng)該用“報告”
D.向上級請求批準(zhǔn)應(yīng)該用“請示報告”
E.向上級請求批準(zhǔn)應(yīng)該用“申請”
【答案】AB。解析：《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第九條規(guī)定：行政機關(guān)的公文種類主要有：
(一)命令(令)
適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關(guān)單位及人員。
(二)決定
適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
(三) 公告
適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
(四)通告
適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
(五)通知
適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。
(六)通報
適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。
(七)議案
適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。
(八)報告
適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。
(九)請示
適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(十)批復(fù)
適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。
(十一)意見
適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(十二)函
適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。
(十三)會議紀(jì)要
適用于記載、傳達會議情況和議定事項。
由第九款可知，下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)應(yīng)使用申請。本題應(yīng)選AB。
五、案例分析題(共3小題，每小題2分，共6分，每小題至少有一項是正確的，請在答題卡上對應(yīng)題號后選擇你認(rèn)為正確的選項，錯選、多選、少選均不得分。)
閱讀下面資料，作答1-3題
甲省乙市K縣環(huán)境保護行政主管部門認(rèn)為某企業(yè)向大氣排污超標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條：向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款，于是K縣環(huán)境保護行政主管部門對該企業(yè)作出罰款二萬元的行政處罰決定。
1.如果該企業(yè)對行政處罰決定不服，可以向( )申請行政復(fù)議。
A.K縣人民代表大會 B.K縣人民法院
C.K縣人民政府 D.乙市人民法院
E.乙市環(huán)境保護行政主管部門
【答案】CE。解析：《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
因為本題中罰款二萬元的行政處罰的具體行政行為是由K縣環(huán)境保護行政主管部門實施的，由《行政復(fù)議法》第十二條可知應(yīng)向其上一級主管部門，即乙市環(huán)境保護行政主管部門，或本級人民政府即k縣人
民政府申請復(fù)議。正確答案為CE。
2.如果經(jīng)復(fù)議后，復(fù)議機關(guān)認(rèn)為該企業(yè)確實排污超標(biāo)，而且造成社會危害較大，原罰款二萬元的行政處罰過輕，復(fù)議機關(guān)決定罰款五萬元，該企業(yè)對復(fù)議決定不服，還可以選擇的救濟途徑是( )。
A.向甲省環(huán)境保護行政主管部門申請行政復(fù)議
B.向甲省人民政府申請行政復(fù)議
C.向人民法院提起行政訴訟
D.向人民法院提起民事訴訟
E.向甲省人民代表大會申請行政復(fù)議
【答案】C。解析：《行政訴訟法》第三十八條規(guī)定：公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
所以該企業(yè)對復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，正確答案為C。
3.如果最終確定該企業(yè)沒有違法行為，而對該企業(yè)的行政處罰被認(rèn)定為違法行政行為，該企業(yè)要求行政賠償，應(yīng)該由( )。
A.K縣環(huán)境保護行政主管部門承擔(dān)全部賠償責(zé)任
B.復(fù)議機關(guān)承擔(dān)全部賠償責(zé)任
C.K縣環(huán)境保護行政主管部門和復(fù)議機關(guān)共同賠償，承擔(dān)連帶責(zé)任
D.K縣環(huán)境保護行政主管部門對自己的行為給該企業(yè)造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任
E.復(fù)議機關(guān)對因自己的行為加重企業(yè)損害的部分履行賠償義務(wù)
【答案】DE。解析：行政賠償是指行政主體違法實施行政行為，侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時由國家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。我國國家賠償法規(guī)定，行政主體行使職權(quán)侵犯相對人合法權(quán)益，該行政主體為賠償義務(wù)機關(guān)。經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)，是共同賠償義務(wù)機關(guān)。本題正確答案為CDE。