為全面推進依法行政,建設法治政府,貫徹落實全區(qū)依法行政工作會議精神,擴大行政執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面,形成法制監(jiān)督與社會監(jiān)督的合力,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據《內蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(2009年修訂)和內蒙古自治區(qū)人民政府法制辦公室《關于印發(fā)<選聘萬名行政執(zhí)法義務監(jiān)督員工作方案>的通知》(內政法發(fā)〔2017〕39號)文件要求,現面向全旗行政相對人公開選聘百名行政執(zhí)法義務監(jiān)督員,現將有關事宜公告如下:
一、選聘條件
(一)擁護憲法、遵守法律,具有較高的政策理論水平和較強的社會責任感;
(二)熟悉與行政執(zhí)法相關的法律和行政執(zhí)法程序,熱心支持行政執(zhí)法監(jiān)督工作;
(三)品行端正,作風正派,敢于堅持原則,有較強的工作責任心;
(四)身體健康,能勝任工作;
(五)無刑事處罰或者違反治安管理法律法規(guī)受到行政處罰的記錄;
(六)其他應當具備的條件。
二、工作職責
行政執(zhí)法義務監(jiān)督員持《行政執(zhí)法義務監(jiān)督員證》,協助政府法制辦公室開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
(一)按照監(jiān)督區(qū)域范圍,向旗政府法制辦公室反映行政執(zhí)法中存在的違法行為;
(二)向旗政府法制辦公室提出加強和改進行政執(zhí)法工作的意見和建議;
(三)參加其他行政執(zhí)法監(jiān)督活動。
三、工作紀律
(一)保守國家秘密、工作秘密以及因履行職責掌握的商業(yè)秘密和個人隱私;
(二)不得以權謀私或者妨礙行政機關正常的公務活動,不得損害行政相對人的合法權益;
(三)不得以行政執(zhí)法義務監(jiān)督員名義參加與履行職責無關的社會活動;
(四)正確使用《行政執(zhí)法義務監(jiān)督員證》,不得轉借或者用于非行政執(zhí)法監(jiān)督活動;
(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他禁止性條款。
四、工作方式及保障
(一)工作方式
行政執(zhí)法義務監(jiān)督員采取分散工作與集中工作相結合的辦法,工作性質為義務監(jiān)督,無工作報酬。具體工作方式如下:
1、履行監(jiān)督職責時,應當首先出示《行政執(zhí)法義務監(jiān)督員證》以表明身份,對行政機關及其執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在的問題和具體事項應詳實記錄,并報告旗政府法制辦公室。
2、對監(jiān)督員反映的問題,屬于法制辦公室管轄范圍的,法制辦公室按照《內蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(2009年修訂)相關規(guī)定依法處理,處理結果向監(jiān)督員反饋。不屬于旗政府法制辦公室管轄范圍的,及時告知其解決途徑。
(二)保障
1、行政執(zhí)法機關及其行政執(zhí)法人員應當支持和配合行政義務監(jiān)督員的工作,不得干擾阻擾,不得弄虛作假、推諉扯皮,不得打擊、報復。
任何人對行政執(zhí)法義務監(jiān)督員進行打擊、報復或者造成人身財產損失的,依法追究其法律責任。
2、對于行政執(zhí)法義務監(jiān)督員實施行政執(zhí)法監(jiān)督的違法違規(guī)行為,任何機關或者個人可以向旗政府法制辦公室投訴舉報。
3、旗政府法制辦公室負責行政執(zhí)法義務監(jiān)督員日常聯絡、組織和協調工作。
五、選聘程序
(一)申報
按照本公告要求,符合條件的參聘人員填寫《行政執(zhí)法義務監(jiān)督員登記表》一式兩份,并攜帶本人有效身份證、畢業(yè)證職稱證明、獲獎證書等原件及復印件1張,及一寸藍底近期免冠照片3張(電子版),如有所屬的具體單位還需攜帶單位證明,于6月30日前到旗人民政府法制辦公室417室報名,報名表可到旗政府法制辦公室417室領取,也可直接登錄阿魯科爾沁旗人民政府網站(http://www.kerqin.gov.cn/)公告通知欄自行下載。
(二)審核
旗人民政府法制辦公室依據選聘條件和要求,于2017年7月31日前對申報參聘人員進行資格審核。
(三)公示
由旗政府法制辦公室對審核通過的擬聘人選于2017年8月1日至2017年8月10日在旗人民政府網站進行為期10天的公示。
(四)聘任
對經公示無異議的參聘人員由旗政府法制辦公室頒發(fā)《行政執(zhí)法義務監(jiān)督員證》。
六、行政執(zhí)法義務監(jiān)督員的解聘
行政執(zhí)法義務監(jiān)督員實行聘任制,任期3年。期滿后需要續(xù)聘的,重新按照相關要求和程序辦理。到期未續(xù)聘即自行解聘。有下列情況之一的可以提前解聘:
(一)受到刑事處罰或者違反治安管理法律法規(guī)受到行政處罰的;
(二)不履行行政執(zhí)法義務監(jiān)督員職責的;
(三)違法行使行政執(zhí)法監(jiān)督權,或者利用行政執(zhí)法監(jiān)督權謀取私利的;
(四)因工作調整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔任行政執(zhí)法義務監(jiān)督員的;
(五)將《行政執(zhí)法義務監(jiān)督員證》轉借或者用于非行政執(zhí)法監(jiān)督活動的;
(六)其他不宜繼續(xù)擔任行政執(zhí)法義務監(jiān)督員的情形。
行政執(zhí)法義務監(jiān)督員在聘期內主動提出不再擔任的,應當由本人向發(fā)證的旗政府法制辦公室提出書面申請。行政執(zhí)法義務監(jiān)督員在聘期內辭職或者被解聘的,由旗政府法制辦公室予以公告。
七、其他事宜
(一)聘請行政相對人作為行政執(zhí)法義務監(jiān)督員監(jiān)督行政執(zhí)法工作,是規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強行政執(zhí)法監(jiān)督的重要舉措。請各地區(qū)、各部門高度重視,廣為宣傳,使社會廣泛知曉、自愿、主動參與選聘“行政執(zhí)法義務監(jiān)督員”活動,并動員人大代表、政協委員、新聞媒體人、社區(qū)及嘎查轄區(qū)內等符合選聘條件且熱心于行政執(zhí)法監(jiān)督工作的各界人士積極參加行政執(zhí)法義務監(jiān)督員的選聘活動。
(二)選聘期間有關公告、公示信息發(fā)布等事宜,將在旗人民政府網站予以公布。
(三)聯系人:達力瑪,咨詢電話:0470-7232905,郵箱:aqzffzb@163.com,聯系地址:旗人民政府法制辦公室417室。
此公告。
附件:行政執(zhí)法義務監(jiān)督員登記表.doc
阿魯科爾沁旗人民政府辦公室
2017年5月19日