長(zhǎng)春新區(qū)是2016年2月3日由國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第17個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，主體位于長(zhǎng)春市東北側(cè)，規(guī)劃面積約499平方公里，管轄范圍包括長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)春北湖科技開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)春空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
新區(qū)位于長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)核心腹地和我國(guó)東北地區(qū)地理中心，是哈大經(jīng)濟(jì)帶和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)。京哈、哈大高速、長(zhǎng)琿城際等鐵路，京哈、琿烏等高速公路和多條國(guó)道貫穿新區(qū)，已開(kāi)通長(zhǎng)滿歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列，擁有國(guó)家干線機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
國(guó)家賦予長(zhǎng)春新區(qū)的戰(zhàn)略定位是：創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、新一輪?wèn)|北振興重要引擎、圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)重要平臺(tái)、體制機(jī)制改革先行區(qū)。新區(qū)的總體布局是：“兩軸、三中心、四基地”�！皟奢S”即哈長(zhǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、長(zhǎng)吉高端服務(wù)業(yè)發(fā)展軸;“三中心”即科技創(chuàng)新中心、國(guó)際物流中心、國(guó)際交流與合作中心;“四基地”即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。新區(qū)重點(diǎn)實(shí)施五大任務(wù)：提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)綠色智慧新城區(qū)、推動(dòng)長(zhǎng)吉圖聯(lián)動(dòng)發(fā)展、主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
新區(qū)成立以來(lái)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局�；A(chǔ)工作全面夯實(shí)。順利完成區(qū)劃調(diào)整，搭建起“1+4”的管理架構(gòu)，內(nèi)部管理體制機(jī)制基本理順，采取了靈活的選人用人機(jī)制，建立了完善的政策體系，較好承接了市級(jí)管理權(quán)限，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“多規(guī)合一”的新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，“四路三橋”、地鐵空港線、北湖快軌、空港地下綜合管廊、“四區(qū)四湖”等基礎(chǔ)工程全面施工。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。突出“項(xiàng)目立區(qū)”，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)了山東泰山集團(tuán)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造、廣東龍浩集團(tuán)臨空產(chǎn)業(yè)園、普仁國(guó)際健康城、溫德克通航制造、北大未名等一批投資上百億的大項(xiàng)目。2016年開(kāi)工項(xiàng)目245個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目126個(gè)，是年初計(jì)劃的2.5倍。“兩大港口”、“四大商務(wù)區(qū)”啟動(dòng)建設(shè)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、華為云計(jì)算中心、華陽(yáng)玄武巖纖維等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2016年GDP實(shí)現(xiàn)1035億元，同比增長(zhǎng)13.5%，高于全市6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省6.6個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3750億元，同比增長(zhǎng)10.3%;固定資產(chǎn)投資完成1017.9億元，同比增長(zhǎng)92%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入達(dá)到104.6億元，同比增長(zhǎng)10%;一般公共預(yù)算財(cái)政收入完成21.6億元，同比增長(zhǎng)18.5%。
今后一個(gè)時(shí)期，新區(qū)將以對(duì)外開(kāi)放、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、社會(huì)保障“三大體系”統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)發(fā)展，爭(zhēng)取到2020年，改革創(chuàng)新取得重大突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力明顯提高，創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立;對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)日臻完善，立體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，陸�？章�(lián)運(yùn)通道基本暢通;公共服務(wù)設(shè)施日益完善，綜合承載能力明顯提高，民生改善取得全新進(jìn)展。GDP年均增速保持在12%以上，累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破萬(wàn)億元，成為引領(lǐng)新一輪老工業(yè)基地振興的重要引擎。
關(guān)于加快高層次人才集聚的若干政策(試行)
為加快高層次人才集聚，深化人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)政策，結(jié)合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本政策。
一、進(jìn)一步實(shí)施“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃。對(duì)入選的海外高端領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，通過(guò)無(wú)償資助和協(xié)商入股相結(jié)合的方式，給予50-200萬(wàn)元資金支持，對(duì)于引領(lǐng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的世界一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)具體情況一事一議，可給予最高5000萬(wàn)元股權(quán)投資，并在辦公用房、人才公寓、配偶工作、子女入學(xué)等方面享受優(yōu)惠政策;對(duì)入選的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才，給予2-20萬(wàn)元資金支持;區(qū)內(nèi)企業(yè)新入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、“吉林省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”等市級(jí)以上引才計(jì)劃的高層次人才，直接列入“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃，并給予10-50萬(wàn)元資助。
二、每年安排300萬(wàn)元資金，專(zhuān)項(xiàng)用于青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及實(shí)施“天使資金”計(jì)劃，扶持初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展。
三、獲得國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)以上、省級(jí)二等獎(jiǎng)以上、市級(jí)一等獎(jiǎng)的科技創(chuàng)業(yè)大賽的創(chuàng)業(yè)者或團(tuán)隊(duì)，以獲獎(jiǎng)項(xiàng)目到區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦企業(yè)的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持。
四、符合新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，從新區(qū)以外新引進(jìn)的、與企業(yè)簽訂至少3年勞動(dòng)合同且工作滿1年以上的優(yōu)秀人才，連續(xù)3年給予補(bǔ)貼。
(一)年工資性收入20萬(wàn)元以上的，給予每人每年1萬(wàn)元補(bǔ)貼;經(jīng)認(rèn)定的“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，年工資性收入12萬(wàn)元以上的，給予每人每年年工資性收入10%最高6萬(wàn)元補(bǔ)貼。每戶企業(yè)每年新增享受政策人數(shù)最多不超過(guò)10人。
(二)全日制博士研究生、碩士研究生，給予每人每月800元、500元補(bǔ)貼。
五、新獲批的企業(yè)博士后科研工作站等技術(shù)創(chuàng)新組織，給予一次性10萬(wàn)元資金支持，分站減半支持。對(duì)于入站從事科研工作的博士，視情況給予兩年最高10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)支持。
六、支持經(jīng)認(rèn)定的科技孵化器和眾創(chuàng)空間組織開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)論壇、主題沙龍等活動(dòng)吸引創(chuàng)業(yè)人才，按照其舉辦活動(dòng)實(shí)際支出的20%給予補(bǔ)助，每家機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)助30萬(wàn)元。
七、與新區(qū)簽約合作的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，從新區(qū)以外每推薦1名年工資性收入12萬(wàn)元以上或具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、并與企業(yè)簽訂至少3年勞動(dòng)合同且工作滿1年以上的人才，給予推薦機(jī)構(gòu)2000元獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)人才3年內(nèi)通過(guò)自主申報(bào)入選各級(jí)人才計(jì)劃，依照以下標(biāo)準(zhǔn)給予推薦機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)：每入選國(guó)家“千人計(jì)劃”1人，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);每入選“吉林省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”等省、市引才計(jì)劃1人，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);每入選“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃1人，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
八、對(duì)新區(qū)內(nèi)引才工作貢獻(xiàn)突出的企業(yè)授予“伯樂(lè)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。近三年內(nèi)符合下列條件之一的可申報(bào)：入選國(guó)家“千人計(jì)劃”1人以上;入選省、市、區(qū)引才計(jì)劃累計(jì)2人以上;引進(jìn)全日制碩士研究生以上學(xué)歷或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人才5人以上。
九、對(duì)入選“吉林省重大科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”的支持對(duì)象，給予省級(jí)支持資金的20%最高40萬(wàn)元配套資金支持。
十、對(duì)在新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3年以上且為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的高層次人才，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，授予“長(zhǎng)春新區(qū)杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，該榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)不可重復(fù)獲得。
十一、入選區(qū)級(jí)以上各類(lèi)引才計(jì)劃，及經(jīng)新區(qū)認(rèn)定的急需緊缺優(yōu)秀人才，優(yōu)先安排其未成年子女在區(qū)屬公辦學(xué)校內(nèi)進(jìn)行義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)。
本政策由黨工委辦公室(人才工作辦公室)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起試行。