《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》說課方案
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：大家好！今天我說課主題是高一《政治生活》第二單元第四課第二框題：《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》�，F(xiàn)以新課程理念為指導(dǎo)，按說課評價的標準對本框進行說明。
一、說教材
1、教材所處地位與作用
《政治生活》教學(xué)目的：為學(xué)生的健康成長進行馬克思主義基本觀點教育，著眼于公民參與民主政治所應(yīng)有的文化素養(yǎng)，著眼于現(xiàn)實生活中公民與國家的關(guān)系，以學(xué)生能夠感受到的并能參與的政治生活為起點，說明人民享有和行駛民主權(quán)利，感受社會主義民主政治的意義和價值，形成正確的政治觀點。因此第二單元引導(dǎo)學(xué)生明確：我國政府是為人民服務(wù)的，這是由人民當(dāng)家作主的國家性質(zhì)決定。本單元與上一單元的內(nèi)容有內(nèi)在的聯(lián)系。人民處理好與政府的關(guān)系，是參與社會公共生活管理、行駛民主權(quán)利的表現(xiàn)，也是積極參與國家政治生活的重要內(nèi)容，更是理解社會主義民主政治的必要途徑。本單元與上一單元為第三單元的學(xué)習(xí)奠定了堅實的生活基礎(chǔ)和知識基礎(chǔ)，在教材中起著承上啟下的作用，占有重要的地位。
該框是學(xué)生學(xué)習(xí)《政府的職能》、《政府的責(zé)任》以及《政府權(quán)力：依法行政》的基礎(chǔ)上，進一步學(xué)習(xí)《權(quán)力行使：需要監(jiān)督》；有助于學(xué)生進一步理解人民與政府的關(guān)系；體現(xiàn)我國政府是為人民服務(wù)的政府。因此該框教學(xué)在本單元占有重要地位。
2、教學(xué)目標的確立
以新課程核心理念為指導(dǎo)，依據(jù)新《課程標準》的要求、學(xué)生身心發(fā)展特點和認識規(guī)律，確定本框教學(xué)目標為：
①知識目標：把握對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義，認識我國的行政監(jiān)督體系，了解“陽光工程”及其意義。
②能力目標：通過社會關(guān)注《焦點訪談》，分析政府接受監(jiān)督的必要性和重要意義，提高學(xué)生歸納與分析的能力；分析權(quán)力的運用可能兩種結(jié)果，初步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會辯證地觀察問題、認識問題能力；利用教材提供的情景和問題特別是學(xué)生有關(guān)的生成資源，提高學(xué)生初步探究學(xué)習(xí)的能力。
③情感、態(tài)度與價值觀目標
了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念；認識人民監(jiān)督政府對國家、社會發(fā)展的重要性，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)；了解相關(guān)加強和改進政府工作的信息，體會政府接受人民監(jiān)督的重要意義。
3、教學(xué)重難點的確定
依據(jù)新課程理念，結(jié)合課程標準內(nèi)容第二單元第6條“評價一項加強對政府權(quán)力進行監(jiān)督的改革措施，說明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望”。引導(dǎo)學(xué)生認識政府權(quán)力行使需要監(jiān)督的合理性和途徑分析；因此：為什么要監(jiān)督政府？如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力？成為教學(xué)重點。
由于學(xué)生成長經(jīng)歷和認識水平所限，對我國的人民代表大會制度、政黨制度、行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系、國家與公民的關(guān)系等問題不理解；特別是在實際中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象，以及腐敗現(xiàn)象依然嚴重，增加了該框教學(xué)的難度。因此：如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力？成為教學(xué)難點。
總之要突破教學(xué)的重點和難點，既要原于學(xué)生的生活經(jīng)歷，引發(fā)問題；又要高于學(xué)生，對于學(xué)生存在問題進行從理論和實踐層面進行引導(dǎo)；最后回歸學(xué)生生活，鼓勵學(xué)生積極嘗試參與對政府的民主監(jiān)督。
二、說教學(xué)方法
1、教學(xué)基本理念：依據(jù)新課程理念，在教學(xué)中力求貫徹并體現(xiàn)課程改革的新理念，堅持以“學(xué)生為本，教師為導(dǎo)”的教學(xué)觀。注重過程性，以問題為中心，關(guān)注問題，引發(fā)問題，圍繞問題展開分析，進行探討；注重實踐性，力求采用多種教學(xué)實現(xiàn)方式，營造良好的互動氣氛，在平等的交流中完成教學(xué)目標；注重開放性，為學(xué)生思維和能力的發(fā)展提供一個廣闊的空間和視野，從而引導(dǎo)學(xué)生調(diào)查、思考，使學(xué)生在不同層次的活動中，體驗活動，增長學(xué)習(xí)能力并形成正確的價值觀。為此根據(jù)學(xué)生的生心特點和認識規(guī)律，努力營造良好的師生互動課堂環(huán)境，讓學(xué)生共同參與課堂，相互交流、溝通、啟發(fā)，分享彼此的思考、經(jīng)驗和知識，體驗學(xué)習(xí)過程，從而達到教學(xué)相長和共同發(fā)展
2、結(jié)合教學(xué)內(nèi)容特點和學(xué)生實際情況，體現(xiàn)教學(xué)的科學(xué)性、民主性和依法執(zhí)教，我綜合運用下列幾種教學(xué)方法：
①情景教學(xué)法。通過情景和問題的引導(dǎo)，啟發(fā)學(xué)生思維，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，主動探索知識，引導(dǎo)學(xué)生去感知和體驗教學(xué)內(nèi)容。
②講授法。針對教材的重難點，采用系統(tǒng)講授的方法，以引導(dǎo)學(xué)生對教材的正確理解。
③實踐教學(xué)法。引導(dǎo)學(xué)生收集相關(guān)的材料，特別是調(diào)查本地政府在政務(wù)公開方面的做法，來分析本地政府是否敢于接受人民監(jiān)督以及怎樣接受監(jiān)督，以培養(yǎng)學(xué)生運用知識分析實際問題的能力。
總之選用幾種不同教法結(jié)合使用，以增強教學(xué)效果。
三、說學(xué)法
現(xiàn)代教育心理學(xué)表明：學(xué)生的學(xué)習(xí)過程不僅是一個接受知識的過程，而且也是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程。因此教師在教學(xué)過程中要注意學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，做到教學(xué)與學(xué)法相結(jié)合。
①根據(jù)本框教學(xué)內(nèi)容特點和學(xué)生的成長經(jīng)歷，指導(dǎo)學(xué)生收集材料、整理材料、分析材料、提煉問題，加深對教學(xué)目標的理解。
②運用新的學(xué)習(xí)方式（自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)），引導(dǎo)學(xué)生進一步認識。
總之具體的學(xué)法融入于教學(xué)過程中，體現(xiàn)在教學(xué)環(huán)節(jié)中。
四、說教學(xué)思路設(shè)計與環(huán)節(jié)處理
（一）、教學(xué)基本思路：依據(jù)新課程理念，以學(xué)生問題為中心和教師引導(dǎo)分析有機結(jié)合，在尊重教材的基本結(jié)構(gòu)上，對于教材細節(jié)部分進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，挖掘并整合學(xué)生學(xué)習(xí)資源。
（二）、教學(xué)過程
環(huán)節(jié)1、創(chuàng)設(shè)情景、導(dǎo)入新課 （教學(xué)內(nèi)容：群眾喉舌 政府鏡鑒）
復(fù)習(xí)依法行政基本觀點后，引導(dǎo)學(xué)生思考：若政府沒依法行政怎么辦？運用多媒體播放已看過的《焦點訪談》視頻。
探究一：為什么《焦點訪談》備受眾人關(guān)注？
學(xué)生討論，教師總結(jié)社會公眾關(guān)注腐敗問題。（學(xué)生舉例事先準備有關(guān)腐敗案件，教師點評學(xué)生具有社會參與意識。）
環(huán)節(jié)2、情景分析 （教學(xué)內(nèi)容：對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義）
探究二：閱讀材料二則：原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機構(gòu)對我形同虛設(shè)。原江西省副省長胡長清說：我當(dāng)上副省長以后，天馬行空來去自由。
問題：①作為高級政府官員為什么會出現(xiàn)如此嚴重的違法亂紀、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？ ②對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約什么重大意義？
學(xué)生分析①后，教師引導(dǎo)：絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。進一步設(shè)問：是不是說所有掌握權(quán)力的人都是貪污腐化分子呢？若不是，請舉例說明。
（運用對比方法）把上述材料和學(xué)生的回答結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生思考：在運用權(quán)力上存在兩種截然不同的表現(xiàn)，前者貪污腐化，后者造福一方，這說明了什么？
師生共同分析，得出結(jié)論一：對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的必要性。特別是我國的國家性質(zhì)決定了政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府一切權(quán)力屬于人民，因此政府必須自覺接受人民的監(jiān)督，人民也有權(quán)監(jiān)督政府。
學(xué)生先分析②（培養(yǎng)學(xué)生擴散性思維），進而指導(dǎo)學(xué)生閱讀并完整回答對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約的重大意義；培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力和歸納能力。
探究三：既然對政府權(quán)力監(jiān)督和制約有必要性且意義重要。那么
我國歷史上對于權(quán)力監(jiān)督有哪些機構(gòu)？
②聯(lián)系當(dāng)前狀況如何對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約？
歷史科代表回答問題①后，教師分析：對于權(quán)力的監(jiān)督問題，無論是西方、還是中國古代的思想家，對此都有深刻的論述， 引導(dǎo)學(xué)生看書P47頁，師生討論觀點一和觀點二。
總結(jié)：在今天，我們的黨和政府、以及人民，對權(quán)力進行制約和監(jiān)督與過去相比有了更加深入的認識。自然過渡到對問題②，讓學(xué)生先談。教師分析：正如鄧小平同志曾經(jīng)說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵��！焙茱@然，要有效地制約和監(jiān)督權(quán)力，防止權(quán)力的濫用，關(guān)鍵就在于建立健全制約和監(jiān)督機制。（教師講解，突破難點）
ⅰ、靠民主。切實保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。
展示學(xué)生提供材料——社會民間反腐敗事例
ⅱ、靠法制。實現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化，確保權(quán)力按法律行使，合理運行。
展示學(xué)生提供材料——與政府相關(guān)的法律法規(guī)。
通過以上的分析，我們可以看出，這個制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可。（板書）
（對于學(xué)生舉例腐敗事例的有效信息進行板書，目的在于將學(xué)生的注意力引向?qū)ΡO(jiān)督渠道或方式的探究。）教師歸納總結(jié)：要有效地制約和監(jiān)督政府權(quán)力，就必須建立健全我國的行政監(jiān)督體系。要求學(xué)生見書本圖形分析，按監(jiān)督主體的不同進行劃分。（運用多媒體播放《審計風(fēng)暴》視頻）
課堂練習(xí)：（展示例子，讓學(xué)生判斷監(jiān)督的形式，加深行政監(jiān)督體系理解）
探究三：（針對學(xué)生收集整理材料疑問引發(fā)的）我國的監(jiān)督體系如此完善，為什么社會上的的腐敗現(xiàn)象依然嚴重？
教師引導(dǎo)與溫家�？偫硪曨l相結(jié)合，回歸情景導(dǎo)入，展現(xiàn)我國各級政府善于接受民主監(jiān)督，解決群眾難題，改進政府工作的良好形象。目的是引導(dǎo)學(xué)生能正確對待社會腐敗問題，期望未來成長為制度建計者。
環(huán)節(jié)3、情景回歸、參與體驗（教學(xué)內(nèi)容：為“陽光工程”喝彩）
探究四：什么是陽光工程，目的何在，有何意義？
學(xué)生回答，教師結(jié)論：作為中學(xué)生，我們要有監(jiān)督意識，學(xué)會監(jiān)督政府；正如偉大領(lǐng)袖毛澤東曾經(jīng)說過：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息�！�
課堂總結(jié)：分析本課基本觀點，明確知識結(jié)構(gòu)，升華學(xué)生思想感情，引導(dǎo)學(xué)生形成正確價值觀，為監(jiān)督政府而努力嘗試，為將來成為制度設(shè)計者而努力讀書。
作業(yè)設(shè)計：調(diào)查永安市政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容，從中你得到什么啟示？
版書設(shè)計：
原因（必要性、重要意義）
權(quán)力的行使：需要監(jiān)督 措施（機制與體系）
“陽光工程”（目的與意義）
（三）教學(xué)反思：
1、課前集體備課程，事先預(yù)計本框教學(xué)有一定難度，且學(xué)生可能受社會負面影響較大等；所以課前組織學(xué)生有意識收集材料、整理材料，問題設(shè)計貼近學(xué)生生活與認知思維能力，關(guān)注困惑點，所以在教學(xué)中能引起學(xué)生興趣，并充分調(diào)動整個教學(xué)，組織流暢。
2、在教學(xué)中，以問題探究的形式來啟發(fā)學(xué)生，體現(xiàn)了教學(xué)的基本理念與思路設(shè)計，引導(dǎo)學(xué)生程度恰當(dāng)，認為符合新課程教學(xué)。
3、在教學(xué)中，基本上能把握教材，利用學(xué)生所收集的材料特別是學(xué)生的生成資源，并加以整合，做到課程把握與開發(fā)相結(jié)合，感覺處理很滿意，學(xué)生反映也良好。只不過課前準備也有點累，但能獲得學(xué)生認可也值。
(責(zé)任編輯：過路神仙)
高中政治《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》說課方案